中國日報網(wǎng)中國在線消息：《中國日報4月22日評論版頭條文章稱，今年一季度的數(shù)據(jù)表明，我國應(yīng)對國際金融危機(jī)的各項政策措施得到了較好的落實，在寬松貨幣政策和積極財政政策作用下，貨幣信貸大幅增長，投資增速加快，消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)提高，反映工業(yè)生產(chǎn)的當(dāng)期指標(biāo)和預(yù)期指標(biāo)均呈現(xiàn)回升跡象，宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化，初步呈現(xiàn)底部趨穩(wěn)的跡象。
一、貨幣供應(yīng)量大幅增長，適度寬松的貨幣政策效應(yīng)顯現(xiàn)
為抵御國際金融危機(jī)的影響、阻止經(jīng)濟(jì)過快下滑，2008年11月份中央明確提出實行適度寬松的貨幣政策，目前政策效果開始顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)為：
一是貨幣供應(yīng)量大幅增長。今年一季度M1、M2呈現(xiàn)較快增長，一季度廣義貨幣m2增速分別為25.5%，比上年末加快7.7個百分點，狹義貨幣供應(yīng)量（M1）17.7萬億元，增長17.0%，加快8.0個百分點。二是新增貸款連創(chuàng)歷史新高。今年一季度累計新增貸款規(guī)模高達(dá)4.58萬億元，已完成全年新增貸款規(guī)模調(diào)控目標(biāo)5萬億元的91.6%。適度寬松的貨幣政策為投資增長和企業(yè)貸款融資提供了流動性支持。三是國內(nèi)貸款增長較快。一季度城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長28.8%，在資金來源中，國內(nèi)貸款增速加快促進(jìn)了投資高增長。一季度國內(nèi)貸款達(dá)到6785億元，同比增長24.4%，增速同比提高3.8個百分點。
根據(jù)計量經(jīng)濟(jì)模型測算，貨幣供應(yīng)量（M1、M2）和信貸規(guī)模增速連續(xù)3個月穩(wěn)定回升并保持?jǐn)U張態(tài)勢，工業(yè)生產(chǎn)有望在10個月后出現(xiàn)穩(wěn)定回升態(tài)勢。此外，銀行信貸更多資金已流入實體經(jīng)濟(jì)，3月票據(jù)融資短錢占比降到只占22%，遠(yuǎn)比1、2月時約40%要低，反映實質(zhì)性貸款比重已持續(xù)上升，有利于經(jīng)濟(jì)的回升。
二、積極財政政策效果顯著，投資增速加快
固定資產(chǎn)投資增長加快，投資結(jié)構(gòu)有所改善。一季度，全社會固定資產(chǎn)投資28129億元，同比增長28.8%，比上年同期加快4.2個百分點。一季度投資增長呈現(xiàn)以下特點：
一是在全社會投資中農(nóng)村投資明顯加快。一季度城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資23562億元，增長28.6%，加快2.7個百分點；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資4567億元，增長29.4%，加快11.1個百分點，城鎮(zhèn)和農(nóng)村出現(xiàn)了“雙加快”。特別是在國家大力扶持三農(nóng)的政策引導(dǎo)下，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、務(wù)農(nóng)各項補(bǔ)貼以及改善民生等資金投入快速落實，極大地促進(jìn)了農(nóng)村投資的快速增長。
二是在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資增長快于第二產(chǎn)業(yè)。一季度三次產(chǎn)業(yè)投資分別增長85.0%、26.8%和29.1%。投資結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，有利于改變過多以賴第二產(chǎn)業(yè)的增長模式。
三是中西部投資增長明顯快于東部。一季度東部地區(qū)城鎮(zhèn)投資增長19.8%，中部地區(qū)增長34.3%，西部地區(qū)增長46.1%，中西部投資增長高于東部，說明在金融危機(jī)面前，國家扶持中西部落后地區(qū)發(fā)展的政策沒有變。
固定資產(chǎn)投資增長較快，一方面得益于國家實施積極的財政政策。去年中央擴(kuò)大投資的1000億元，到目前為止已全部落實，今年下達(dá)的1300億元的投資計劃也已下達(dá)了1100億元，國家投資促進(jìn)了多領(lǐng)域、多行業(yè)投資的較快增長。另一方面寬松的貨幣政策也給投資增長提供了較大支持。今年一季度金融機(jī)構(gòu)新增貸款同比增加了4.58萬億元，一季度城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資到位資金34685億元，同比增長32.8%，資金到位量增長比較快。此外，國家十大行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃陸續(xù)出臺，新開工項目計劃總投資規(guī)模大幅度增長，一季度同比增加了87.7%，也直接促進(jìn)了投資的增長。
三、工業(yè)生產(chǎn)當(dāng)期和預(yù)期指標(biāo)均出現(xiàn)積極變化
一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.1%，雖然該增速是多年未有的低增長，但是，從發(fā)展走勢看，工業(yè)生產(chǎn)正在從底部回升。1-2月工業(yè)生產(chǎn)增長3.8%，3月份增速達(dá)到8.3%，比前兩月增速加快3.2個百分點，高于去年10、11、12月的增速。工業(yè)生產(chǎn)自身指標(biāo)有趨穩(wěn)跡象，與工業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的指標(biāo)也出現(xiàn)積極變化，進(jìn)一步支持了我們對工業(yè)走勢的判斷。
一是發(fā)電量降幅趨緩。今年一季度發(fā)電量下降2%，其中3月份發(fā)電量同比下降1.3%，比1-2月份降幅縮小2.4個百分點。雖然一季度累計發(fā)電量仍為負(fù)增長，但與去年11、12月份和前兩月相比，下滑態(tài)勢得到了一定的遏制，降幅有所減小。發(fā)電量與工業(yè)生產(chǎn)是同步指標(biāo)，發(fā)電量降幅趨緩，說明工業(yè)需求增加，增速加快，工業(yè)生產(chǎn)有企穩(wěn)回升的跡象。
二是制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)4個月回升。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)即PMI被認(rèn)為是快速及時反映工業(yè)市場動態(tài)的先行指標(biāo)。自去年12月份以來，PMI指數(shù)已經(jīng)連續(xù)4個月回升，3月份達(dá)到了52.4，超過了收縮和擴(kuò)張的分界點，說明經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)入景氣恢復(fù)期。
三是企業(yè)家信心指數(shù)提高。根據(jù)全國企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果顯示，一季度，企業(yè)家信心指數(shù)為101.1，比上季度提高6.5點。積極的財政政策和寬松貨幣政策是支持企業(yè)家信心恢復(fù)的重要因素。
四、消費(fèi)需求實際增速創(chuàng)新高，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)提高
1、一季度消費(fèi)實際增長創(chuàng)23年來的新高。今年一季度完成消費(fèi)品零售額29398億元，名義增長15%，名義增速低于去年同期，但扣除物價因素，實際增長15.9%，增幅高于去年同期3.6個百分點，高于去年全年1.1個百分點，是1986年至今23年來消費(fèi)實際增長的最高水平。消費(fèi)實際增長加快，說明居民在低物價、低增長中得到較多實惠，它對于消化庫存、遏制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑具有積極作用，也是判斷經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的重要依據(jù)。
2、消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動大于投資。今年一季度消費(fèi)品零售額的快速增長促進(jìn)了消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的提高，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用大于投資和出口。根據(jù)國家統(tǒng)計局的測算，今年一季度GDP增長6.1%，其中最終消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長4.3個百分點，投資拉動2個百分點，出口需求導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長下滑0.2個百分點，我國經(jīng)濟(jì)增長較多依賴投資和出口拉動的局面有所改變。
綜合判斷，一季度一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)回升跡象，一些指標(biāo)增長好于預(yù)期，表明經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)觸底回升的態(tài)勢，最壞的時候已經(jīng)過去，隨著政府投資力度的不斷加大，經(jīng)濟(jì)回暖的有利因素在積累、在增加，下半年的經(jīng)濟(jì)會有明顯回升，預(yù)計全年可實現(xiàn)7.5-8%的增長。但是，仍要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的企業(yè)實現(xiàn)利潤大幅降低和就業(yè)形勢嚴(yán)峻等問題，經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)回升仍面臨一定壓力。（作者為國家信息中心高級經(jīng)濟(jì)師祁京梅）
英文報道：Latest signs on road to economic recovery
（編輯：肖亭）
