中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》4月22日評(píng)論版頭條：人民海軍自誕生以來(lái)，一面作戰(zhàn)一面建設(shè)，先后與國(guó)內(nèi)外敵人作戰(zhàn)1275次，擊沉、擊斃和俘獲各種敵艦船418艘，擊落、擊傷敵機(jī)574架，斃俘敵7500多名，取得了輝煌的戰(zhàn)績(jī)。與此同時(shí)，海軍各種作戰(zhàn)平臺(tái)與大量武器裝備也在修造、購(gòu)買、仿制到自行設(shè)計(jì)建造的過(guò)程，不斷完善與提高，作戰(zhàn)能力迅速增強(qiáng)。60年來(lái)，我人民海軍的戰(zhàn)略運(yùn)用及建設(shè)發(fā)展經(jīng)歷了數(shù)個(gè)時(shí)期，贏得了一個(gè)又一個(gè)勝利。
到上個(gè)世紀(jì)80年代初至90年代末期，人民海軍已經(jīng)過(guò)30余年的發(fā)展，武器裝備有了較大的發(fā)展，開(kāi)始具備一定的近海作戰(zhàn)能力。同時(shí)由于海戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)略地位和作用的明顯上升，海軍近海防御戰(zhàn)略的形成有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。出于這樣的背景，海軍以鄧小平近海防御戰(zhàn)略思想為依據(jù)，于80年代中期提出和確立了“近海防御”海軍戰(zhàn)略。“近海防御”海軍戰(zhàn)略賦予海軍的使命任務(wù)，減少了配合陸軍防守國(guó)土的成分，增加了維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、保衛(wèi)領(lǐng)土完整和維護(hù)海洋權(quán)益的內(nèi)容。在此期間，鄧小平明確了海上戰(zhàn)略防御范圍，他指出：“我們的戰(zhàn)略是近海作戰(zhàn)，大家以為近海就是邊沿，近海就是太平洋北部，再南也不去，不到印度洋，不到地中海，不到大西洋。”鄧小平所講的“近海”范圍是與太平洋南部，和其他大洋相比較而言的，是戰(zhàn)略上的概念。
“近海防御”戰(zhàn)略向世人表明：人民海軍是為了保衛(wèi)國(guó)家海洋權(quán)益和安全、保衛(wèi)社會(huì)主義建設(shè)，為我國(guó)的和平外交服務(wù)的。我們不搞全球型的進(jìn)攻海軍，主要在近海海域活動(dòng)；即使將來(lái)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化、信息化，海軍戰(zhàn)略的防御性也不會(huì)改變。從保衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益出發(fā)，考慮到海軍的實(shí)際作戰(zhàn)能力，確定當(dāng)時(shí)海軍的戰(zhàn)略防御范圍是第一島鏈以西的黃海、東海和南海。這一范圍基本包括了根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定的應(yīng)歸我管轄的海域，也包括了南海諸島等我國(guó)固有的領(lǐng)土。海軍在“近海防御”海軍戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，先后在近海海域遂行了南沙自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)，收復(fù)和進(jìn)駐了南沙7個(gè)島礁，同時(shí)圓滿完成了支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、海洋科學(xué)考察、海上軍事演習(xí)和海上武器試驗(yàn)等任務(wù)。
隨著海軍裝備的更新?lián)Q代，海上作戰(zhàn)能力的持續(xù)增強(qiáng)，國(guó)家海洋利益的不斷拓展，為了更有效地完成“近海防御”戰(zhàn)略所賦予的任務(wù)，我海軍一直在加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，全力提升在近海主要作戰(zhàn)方向上奪取并保持制海制空權(quán)的能力，并大力增強(qiáng)在必要時(shí)間里有效控制連通我國(guó)海區(qū)的幾個(gè)重要海上通道的能力和具備與中國(guó)海區(qū)相鄰海區(qū)的作戰(zhàn)和活動(dòng)能力。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段；與此同時(shí)，我國(guó)海上安全環(huán)境出現(xiàn)了許多新的變化，不確定的矛盾和因素更多，繼續(xù)面臨著多元化、多樣化的威脅與挑戰(zhàn)。加之，世界新軍事變革日新月異，未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的巨大變化對(duì)各國(guó)海軍產(chǎn)生重大的影響。針對(duì)未來(lái)的制海權(quán)斗爭(zhēng)將在陸、海、空、天、電、計(jì)算機(jī)空間網(wǎng)絡(luò)等多維空間戰(zhàn)場(chǎng)上展開(kāi)，以及我海軍現(xiàn)實(shí)實(shí)力，因此我今后仍應(yīng)立足于“近海防御”的海軍戰(zhàn)略方針，盡可能確保近海海域的控制權(quán)。隨著我海上兵力兵器作戰(zhàn)能力的增強(qiáng)，還可以適當(dāng)、逐步涉及近海以外更遠(yuǎn)的海域，但仍需注重聯(lián)合控制近海海域。
為達(dá)此目的，人民海軍按照近海防御戰(zhàn)略的要求，堅(jiān)持把信息化作為現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展方向和戰(zhàn)略重點(diǎn)，努力建設(shè)一支強(qiáng)大的海上力量。深化訓(xùn)練內(nèi)容和組訓(xùn)方式的改革創(chuàng)新，突出海上一體化聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練，增強(qiáng)在近海遂行海上戰(zhàn)役的綜合作戰(zhàn)能力和核反擊能力。科學(xué)組織戰(zhàn)役訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、專業(yè)技能訓(xùn)練和共同科目訓(xùn)練，重點(diǎn)抓好信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)要素集成訓(xùn)練，探索復(fù)雜電磁環(huán)境下的訓(xùn)練方法。同時(shí)，重視開(kāi)展非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的各種訓(xùn)練，積極參加雙邊、多邊聯(lián)合演練。加速發(fā)展新型武器裝備，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)。建造新型國(guó)產(chǎn)潛艇、驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦和飛機(jī)，初步形成以第二代裝備為主體、第三代裝備為骨干的武器裝備體系。潛艇部隊(duì)具備水下反艦、反潛、布雷和一定的核反擊能力。水面艦艇部隊(duì)形成了以新型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦為代表的水面打擊力量，具備海上偵察、反艦、反潛、防空、布雷等作戰(zhàn)能力。航空兵部隊(duì)形成了以對(duì)海攻擊飛機(jī)為代表的空中打擊力量，具備偵察、反艦、反潛、防空作戰(zhàn)能力。陸戰(zhàn)隊(duì)形成了以兩棲裝甲車為代表的兩棲作戰(zhàn)力量，具備兩棲作戰(zhàn)能力。岸防部隊(duì)形成了以新型岸艦導(dǎo)彈為代表的岸防力量，具備海岸防御作戰(zhàn)能力。(作者為海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員 李杰 編輯 姚英 張峰)
