中國日報(bào)網(wǎng)中國在線消息：英文《中國日報(bào)》5月29日報(bào)道：我國將在近期發(fā)布海外投資及援建項(xiàng)目的環(huán)保指南，以規(guī)范“走出去”企業(yè)的行為，規(guī)避環(huán)境及社會風(fēng)險。
該指南已由中國環(huán)境規(guī)劃院與全球環(huán)境研究所編寫完成，目前正由環(huán)境保護(hù)部與商務(wù)部協(xié)調(diào)，有望在近期正式發(fā)布，這是該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中國環(huán)境規(guī)劃院綜合部主任葛察忠近日向《中國日報(bào)》透露的。
指南將要求中國海外所有在建和已建的項(xiàng)目配套必需的環(huán)保設(shè)施，如污水和垃圾處理的設(shè)備等。同時，中國在海外投資或參與援建的企業(yè)須對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價，并對項(xiàng)目帶來的生態(tài)破壞進(jìn)行補(bǔ)償。
除遵守中國已加入的國際環(huán)境公約以外，中國企業(yè)在海外投資的項(xiàng)目還應(yīng)符合東道國的環(huán)保要求，全球環(huán)境研究所項(xiàng)目官員智穎標(biāo)告訴《中國日報(bào)》。
“如果東道國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低于國內(nèi)，企業(yè)將按照中國的標(biāo)準(zhǔn)開展工作，”智穎標(biāo)說，“這樣也可以把中國積累的經(jīng)驗(yàn)介紹到那些較不發(fā)達(dá)的國家，幫助他們提高環(huán)保管理的水平?！?/span>
自2001年實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來，中國的對外直接投資近幾年有了長足的增長。
商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，我國去年的非金融類對外直接投資達(dá)406．5億美元，比2007年增長63.6%，而這一數(shù)據(jù)在2002年僅為25億美元。
今年4月份，商務(wù)部發(fā)布了首批針對20個國家的《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》，雖然里面涉及到環(huán)保的內(nèi)容，但我國仍缺乏較為綜合的可操作性強(qiáng)的環(huán)保規(guī)范。
我國的對外直接投資和援助項(xiàng)目主要涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)、石油、加工制造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)，并集中在東南亞、非洲、拉丁美洲等國。這些地區(qū)的生態(tài)非常脆弱，容易引起環(huán)境問題，葛察忠主任介紹說。目前中國海外投資中環(huán)保爭議較多的主要集中在水電開發(fā)及資源開發(fā)利用類的項(xiàng)目。
雖然國有大型企業(yè)在海外投資的過程中都很注重環(huán)保，但是也有一些中小型企業(yè)為降低成本，且東道國環(huán)保要求較低而忽略了環(huán)保措施，也在國際上造成了一定的負(fù)面影響。
隨著我國鼓勵擴(kuò)大對外投資戰(zhàn)略的實(shí)施，越來越多的中國企業(yè)—特別是中小企業(yè)—將走出國門，遵守環(huán)保指南將有助于這些企業(yè)規(guī)避環(huán)境及社會風(fēng)險，智穎標(biāo)說。
在海外投資中注重對投資國的環(huán)境保護(hù)，也是遵循國際慣例。美國環(huán)保協(xié)會中國項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張建宇介紹說，美國政府就要求美國在海外投資的企業(yè)必須遵守所在國的環(huán)境保護(hù)要求。
而一些著名的跨國企業(yè)不僅在各地都貫徹了較為嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，更要求其產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)也做到綠色和環(huán)保，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織駐華代表馬健向《中國日報(bào)》介紹說。
葛察忠同時表示，該環(huán)境準(zhǔn)則將鼓勵國內(nèi)的銀行采取綠色的信貸制度，在發(fā)放貸款的時候?qū)⑵髽I(yè)的環(huán)境保護(hù)情況作為考察指標(biāo)。到目前為止，中國進(jìn)出口銀行就已經(jīng)制訂了綠色信貸的具體操作指南，而我國的興業(yè)銀行也在去年加入了確?？沙掷m(xù)發(fā)展的“赤道原則”。（中國日報(bào)記者 李婧 編輯 張峰）
