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    新股發(fā)行指導(dǎo)意見出爐  將保護(hù)中小投資者利益
    2009-06-11

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    中國日報網(wǎng)中國在線消息:英文《中國日報》6月11日報道:IPO開閘漸行漸近,證監(jiān)會昨日晚間正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導(dǎo)意見》,611起施行。

    該意見的征求意見稿于522發(fā)布,65結(jié)束征求意見,共收到各種形式的反饋意見1687件。

    證監(jiān)會表示接受反饋意見,對部分規(guī)定進(jìn)行修改調(diào)整,以更好的保護(hù)中小投資者的利益,體現(xiàn)公平原則。

    一、針對個別投資者有多個賬戶的問題,證監(jiān)會表示2007年對賬戶進(jìn)行了專門清理,取得了明顯的成效,近期改革措施將進(jìn)一步明確“單個投資者只能使用一個賬戶申購新股”的要求。

    按照中國登記結(jié)算公司的規(guī)定,證券公司每500萬元注冊資本可以開立一個帳戶,證券投資基金每租庸一個基金交易專用席位也可開立一個帳戶,因此會存在一人(機(jī)構(gòu))多戶的情況,機(jī)構(gòu)投資者可能憑借資金優(yōu)勢獲得更多申購機(jī)會。

    二、部分機(jī)構(gòu)投資者建議取消網(wǎng)下獲配股票三個月鎖定期的強(qiáng)制要求,主張增加可供交易的股份數(shù)量,推出存量發(fā)售以抑制市場炒作。證監(jiān)會表示“網(wǎng)下配售鎖定問題和存量發(fā)行問題,征求的意見很重要,符合市場化方向,將分布實(shí)施,逐步完善”。

    三、證監(jiān)會接受建議在改革內(nèi)容部分增加了“完善回?fù)軝C(jī)制和中止發(fā)行機(jī)制”的原則思路。反饋意見認(rèn)為隨著定價市場化程度的提高,有必要相應(yīng)增加發(fā)行機(jī)制的彈性,給予券商在回?fù)堋⒅兄拱l(fā)行等方面更多的自主裁量選擇。 

    證監(jiān)會表示正在積極穩(wěn)步開展新股發(fā)行改革的準(zhǔn)備工作,但仍未透露新股發(fā)行的時間表。

    業(yè)內(nèi)人士表示A股市場未來幾周的表現(xiàn)將為監(jiān)管者決策提供重要參考。

    中金分析師周峰表示,新股開閘不會對股市產(chǎn)生重大影響,“投資者對新股發(fā)行有心理預(yù)期,并已做出反應(yīng)。但實(shí)體經(jīng)濟(jì)尚待恢復(fù),投資者目前還缺乏對市場的信心。”

    投資者們目前也高度關(guān)注已過會的大盤股,中國建筑,光大證券和招商證券等是否會成為IPO開閘后首批上市的公司。部分業(yè)內(nèi)人士表示融資額過大的新股可能會沖擊剛回暖的股市,認(rèn)為不宜在開閘之初發(fā)行。(中國日報記者  張冉  畢小寧   編輯  張峰)




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