中國日報網(wǎng)中國在線消息:英文《中國日報》7月16日評論版頭條:上周三,俄羅斯聯(lián)邦移民局以涉嫌違反俄羅斯居留制度為由,再次拘捕了切爾基佐夫斯基市場150名中國人。
這是兩天內(nèi),俄羅斯第三次拘捕在切爾基佐夫市場的中國人。這一切的源頭,則都來自于俄羅斯所實施的“灰色通關”。
在俄羅斯逮捕切爾基佐夫市場的外國公民之前,莫斯科的市長宣布要關閉這個歐洲最大的貨柜箱市場已經(jīng)有2年5個月的時間了。成立于90年代初的切爾基佐夫市場,主要經(jīng)營服裝鞋帽等日用品的批發(fā)銷售,來自中國浙江的溫州商人出現(xiàn)在這樣的場合,并不讓人驚奇。特別是前蘇聯(lián)在輕工業(yè)上的欠缺,使得來自全球最完善的低成本工業(yè)體系的中國商品無疑成為俄羅斯最佳的選擇。
中國的出口商長期以來都在使用“包機包稅”的方式向俄羅斯出口貨物——和正式手續(xù)相比,大約低了6-7個百分點。根據(jù)俄羅斯的說法,造成這一方式的主要原因是正式手續(xù)過于復雜以至于進口商很難做得符合標準。長期以來,俄羅斯海關故意造成這種現(xiàn)象以迫使外國商人不得不采取這種“灰色通關”的方式。
商業(yè)貿(mào)易總是要服務于人的需求才能有生命力。無論國際風云如何變幻,俄羅斯人總還是需要穿鞋子,這正是像切爾基佐夫這樣的市場能夠存在的最根本原因。因此,雖然俄羅斯以違反俄方法律法規(guī)為由查封取締了切爾基佐夫市場的巨額貨物,但是,這阻擋不了對俄羅斯人民對生活必需品的需求。
市場無疑需要規(guī)范,但如何制定規(guī)范也是需要關注的問題。貿(mào)易規(guī)則的制定也只有順應人們最根本的需求才能夠保障規(guī)則本身的生命力。
根據(jù)長期從事中俄貿(mào)易的人介紹,引起這次爭議的“包機包稅”通關方式,在實踐中已施行了相當長的一段時間,以至于現(xiàn)在在這個行業(yè)中,都將這種方式視作默認的行業(yè)慣例。
一方面,俄羅斯使用這種通關方式以促進商品的流通,另一方面,卻不愿完善相關手續(xù)。這反應了俄羅斯在政策制定上存在問題。俄羅斯試圖以這種政策的不完善來掩蓋他們在制定這些政策時所遇到的矛盾。在這次市場查抄中受到損失的中國人無疑是這種不完善的犧牲品。
在07年宣布關閉市場的以來的兩年半中,“包機包稅”的通關方式并沒有停止,甚至在市場真的關閉之后,也沒有看到有改變的跡象。所以,切爾基佐夫市場的關閉并沒有阻止這種合法進入俄羅斯的“走私品”現(xiàn)象依然存在。
這樣的狀況說明,當前的行動并沒有真正改變俄羅斯的貿(mào)易現(xiàn)狀,市場的關閉既沒有改變進口商品的供應,也沒有改變俄羅斯人對日用品的需求,一個市場被關閉了,更多的類似地市場將會冒出來。
由此可以想象,在這次事件之后,中國的商人并不會離開俄羅斯,俄羅斯也無法拒絕來自中國的價格低廉的商品。這種不合理的行為,最終損害的,只會是俄羅斯人自己的利益。
中國人遭受到的損失是令人痛心的,他們承擔了本不應由他們承擔的損失。對于俄羅斯而言,如果不能認真對待自身的問題,制定出順應真實需求的政策,類似的事件只會像電視劇一樣,定期重演。(中國日報記者 彭況 編輯 張峰)