中國日報網(wǎng)中國在線消息:英文《中國日報》8月5日評論版頭條:2009年注定是中澳關(guān)系的多事之秋,從2月份中鋁收購力拓案開始,有關(guān)中國的重大新聞幾乎每月都會出現(xiàn)在澳媒體頭條。進(jìn)入7月,接連發(fā)生的力拓員工竊密案、墨爾本電影節(jié)事件更是由單純的媒體熱炒上升到兩國頻繁交涉的外交層次。這不禁開始讓人疑惑,中澳關(guān)系究竟怎么了?
中國說“不”
與之前僅局限于媒體炒作,沒有太多實際行動相比,中國在“力拓間諜案”和“墨爾本電影節(jié)事件”上的表現(xiàn)似乎有點異乎尋常的“高調(diào)”,讓看慣中國一再忍讓的澳大利亞民眾吃不消,也讓自認(rèn)為對中國有所了解的總理陸克文難以下臺。但細(xì)細(xì)追究其原因不難發(fā)現(xiàn),這兩件事其實都在挑戰(zhàn)中國利益的底線,在這一點上,中國是無論如何也不會退讓的。
中澳利益交匯點主要在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上,而其中有關(guān)資源的方面則是重中之重。巨大的發(fā)展?jié)摿Q定了中國對長期穩(wěn)定而又低價的資源供應(yīng)的依賴,海外收購、鐵礦石談判是其滿足需要的兩個主要途徑。對象國政治疑忌加之自身原因,中國企業(yè)“走出去”之路并不平坦,對此中國也不會有過多奢望。但就鐵礦石談判而言,作為最大的鐵礦石進(jìn)口國,中國理應(yīng)擁有一定話語權(quán)。可連續(xù)幾年的長協(xié)價格談判,結(jié)果卻每每以中國的全線潰敗告終。即便在今年形勢于中國有利的情況下,談判依舊陷入膠著。是到整頓鐵礦石市場的時候了,于是政府痛下決心徹查鐵礦石談判交易內(nèi)幕,便牽出了力拓“間諜”、中鋼企“內(nèi)鬼”等,希望以儆效尤。中國政府對胡士泰等人的偵查只限于個人層次,并未上升到企業(yè)層次,更一再表示這純屬司法個案,想必也是考慮到澳大利亞的感受。這個時候,澳政府發(fā)表強硬表態(tài),將其政治化,難免會有反應(yīng)過度,干涉中國司法獨立之嫌。
如果說力拓員工竊密案一定程度上還具有中澳特性的話,墨爾本電影節(jié)案反映的情況則更具普遍性——中國不能容忍任何觸犯主權(quán)統(tǒng)一的言行。民族和睦、國家統(tǒng)一是中國政府和民眾最為關(guān)注的核心問題。熱比婭已被中國政府定性為“疆獨”恐怖分裂勢力頭目,有證據(jù)顯示其煽動、策劃、指揮了新疆烏魯木齊“7·5”事件。在死難者尸骨未寒之時,澳卻執(zhí)意展映熱比婭紀(jì)錄片,并允許其訪澳,著實傷害了中國民眾的感情,也觸犯到了中國的核心利益,于情于理皆不合。在這種情況下,中國導(dǎo)演退出、外交嚴(yán)正交涉等自然是再合理不過的反應(yīng)。
大勢未去
“力拓間諜案”被澳媒稱為陸克文上任以來面臨的最大外交挑戰(zhàn),與之前的“順風(fēng)順?biāo)毕啾龋袊谶@一案件上并沒有給陸克文足夠的“面子”。隨之而來的“墨爾本電影節(jié)事件”,更開始讓人對中澳關(guān)系的前景生疑。但種種的不愉快并不能掩蓋中澳彼此需要的現(xiàn)實。
經(jīng)濟(jì)的巨大互補性將中澳兩國緊密相連。中國高速發(fā)展的工業(yè)為澳創(chuàng)造了源源不斷的財富,而澳豐富的資源儲備也為中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了穩(wěn)定的資源保障。金融危機肆虐全球,更讓澳民眾清晰的認(rèn)識到了中國的重要。就連一直攻擊陸克文“親華”的反對黨也不得不承認(rèn)中國對澳經(jīng)濟(jì)的至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)的巨大互補性以往成就了中澳關(guān)系的良好健康發(fā)展,以后還將繼續(xù)支撐兩國關(guān)系向前邁進(jìn)。
在國際舞臺上中澳相互倚重。陸克文上臺以后就確立了“全面融入亞洲”的外交政策,而中國則更是其亞洲外交的重心。陸寄希望于在國際舞臺上,借重日益崛起的中國提升自身地位,在國際問題上尋求中國支持,以發(fā)揮其“有創(chuàng)造性的中等強國”作用。而中國則希望澳真正成為“最了解中國的西方國家”,成為中國與西方國家打交道的典范。
有鑒于此,長期形成的中澳關(guān)系向好大勢并不會被輕易改變。
近半年多來,澳反華情緒有所抬頭,中澳關(guān)系頻現(xiàn)雜音,有政治爭斗的原因,有意識形態(tài)的分歧,亦有媒體的惡意炒作。本來為陸克文上臺、執(zhí)政加分的“知華”理念一時間成了反對黨攻擊的靶子。可以理解謀求連任的陸克文為與中國撇清關(guān)系爭取選民的急迫。
但是中澳相互依存的關(guān)系決定了一味迎合些許媒體的言論并不是長久之計。成熟健康的雙邊關(guān)系建立在充分尊重雙方關(guān)切和利益的基礎(chǔ)上,需要冷靜、審慎的態(tài)度處理分歧或異議,適時、合理的引導(dǎo)媒體和民眾。在觸及到對方底線之時,應(yīng)三思而行。如何“統(tǒng)籌好國內(nèi)、國際兩個大局”或許是陸克文正在面臨的最大考驗。(作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院學(xué)者 郭春梅 編輯 裴培 張峰)