中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國在線消息：英文《中國日?qǐng)?bào)》8月6月評(píng)論版頭條：今年6月份以來，在不到一個(gè)月的時(shí)間里，中國軍隊(duì)先后與加蓬、新加坡、蒙古和俄羅斯等國軍隊(duì)舉行雙邊聯(lián)合演習(xí)與訓(xùn)練。在訓(xùn)練領(lǐng)域與外國軍隊(duì)展開如此大密度的合作，成為今年中國軍隊(duì)對(duì)外軍事交流的一大亮點(diǎn)。

聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)創(chuàng)多項(xiàng)“第一”

上述聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)在中國對(duì)外軍事交流史上創(chuàng)下了一連串的“第一”：第一次與蒙古進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練，第一次與新加坡進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練，第一次與加蓬舉行聯(lián)合行動(dòng)，第一次在安保領(lǐng)域與外軍舉行聯(lián)合訓(xùn)練，第一次在維和領(lǐng)域舉行聯(lián)合訓(xùn)練，第一次在人道主義醫(yī)療救援領(lǐng)域舉行聯(lián)合行動(dòng)等等。

這一系列的“第一”，正是中國軍事外交新思維的集中體現(xiàn)。隨著中國的快速發(fā)展以及國家利益的全球化，中國軍隊(duì)的職能與使命不斷拓展。自我封閉和內(nèi)向型的軍隊(duì)已經(jīng)不符合時(shí)代潮流，既難以贏得國際社會(huì)的信任，也無法有效維護(hù)日益拓展的國家利益。新世紀(jì)新階段，中國軍事外交不斷創(chuàng)新工作思路，在“互信、互利、平等、協(xié)作”的新安全觀指導(dǎo)下，以更加自信、積極的姿態(tài)開展對(duì)外交流，深化務(wù)實(shí)合作，主動(dòng)塑造有利的安全環(huán)境，使軍隊(duì)樹立了良好的國際形象。中國軍隊(duì)已經(jīng)將多邊和雙邊聯(lián)合演習(xí)與訓(xùn)練作為增強(qiáng)軍事互信、參與國際安全事務(wù)、營造地區(qū)和諧的重要途徑。2002年以來，中國軍隊(duì)就與20多個(gè)國家的軍隊(duì)舉行了聯(lián)合軍事演習(xí)或聯(lián)合訓(xùn)練，今年更是在多個(gè)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。

應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅是重點(diǎn)

與外國軍隊(duì)進(jìn)行聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)的重點(diǎn)都放在了應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅上，涉及人道主義救助、維和、安保和反恐等領(lǐng)域。非傳統(tǒng)安全威脅，尤其是恐怖主義威脅，已經(jīng)成為中國與國際社會(huì)安全利益的重大契合點(diǎn)，成為中國軍隊(duì)開展國際軍事合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。國際上的恐怖組織普遍加強(qiáng)了彼此間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，運(yùn)作方式更加隱蔽靈活，襲擊手段更趨極端和暴力，成為國際社會(huì)難以根除的毒瘤。中國、俄羅斯和新加坡都面臨恐怖主義的現(xiàn)實(shí)威脅，三國軍隊(duì)在實(shí)施反恐行動(dòng)方面都取得了顯著成就，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)合演習(xí)與訓(xùn)練為不同國家軍隊(duì)提供了互相借鑒、共同提高的機(jī)會(huì)，形成聯(lián)合應(yīng)對(duì)姿態(tài)，有助于遏制跨國恐怖活動(dòng)以及其他各種形式的跨國安全挑戰(zhàn)。

在解決自身安全關(guān)切的同時(shí)，中國軍隊(duì)也與遠(yuǎn)在非洲的第三世界國家開展務(wù)實(shí)合作，幫助其提高應(yīng)對(duì)人道主義災(zāi)難的能力。長期以來，貧窮與疾病一直在非洲大陸肆虐，近年由于氣候變化而導(dǎo)致的自然災(zāi)害頻發(fā)，全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)也使非洲大陸經(jīng)濟(jì)增長放緩，非洲國家面臨的人道主義形勢(shì)更加嚴(yán)峻，急需國際社會(huì)給予無私援助。中加人道主義救援行動(dòng)不僅僅是軍事領(lǐng)域的合作，而且產(chǎn)生了顯著的社會(huì)效益，提高了當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療水平，還使我軍積累了寶貴的熱帶地區(qū)實(shí)施醫(yī)療救助的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了互利共贏的目的。

著眼提高執(zhí)行多樣化任務(wù)能力

在長期的和平環(huán)境里，軍隊(duì)只有通過加強(qiáng)訓(xùn)練來提高部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力。隨著安全威脅的泛化，中國軍隊(duì)已經(jīng)將遂行多樣化任務(wù)，應(yīng)對(duì)各種安全挑戰(zhàn)作為軍隊(duì)能力建設(shè)的重點(diǎn)之一。中國軍隊(duì)不僅要能打得贏中、高強(qiáng)度的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，也要能在反恐、反海盜等不同程度的非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中取得勝利。鑒于非傳統(tǒng)安全威脅更加現(xiàn)實(shí)和直接，中國軍隊(duì)急需獲取和積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提高技戰(zhàn)術(shù)水平和戰(zhàn)備程度。

除派遣部隊(duì)直接參與國際維和和護(hù)航任務(wù)外，與外軍舉行聯(lián)合演習(xí)成為和平時(shí)期摔打部隊(duì)必不可少的途徑。首先，應(yīng)對(duì)大部分非傳統(tǒng)威脅需要國際社會(huì)緊密合作。通過聯(lián)合演習(xí)，可使中外軍隊(duì)實(shí)習(xí)彼此的指揮程序和技戰(zhàn)術(shù)特點(diǎn)，建立順暢的溝通協(xié)調(diào)管道，解決協(xié)調(diào)合作中的潛在問題，為日后的安全合作和聯(lián)合行動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。其次，中國軍隊(duì)在聯(lián)合演習(xí)中可以學(xué)習(xí)和借鑒外軍的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法，豐富其非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事活動(dòng)理念。第三，通過貼近實(shí)戰(zhàn)的演習(xí)設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備，也通過對(duì)參演訓(xùn)部隊(duì)的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求，部隊(duì)在聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)中能夠得到真正的鍛煉。

聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)將成為中外軍事合作的常態(tài)

當(dāng)前，以聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)深化國際合作、應(yīng)對(duì)共同安全挑戰(zhàn)，已成為國際通行做法，在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域則更加普遍。對(duì)于剛剛邁出國際化步伐的中國軍隊(duì)來說，雙邊或多邊聯(lián)合演習(xí)和訓(xùn)練無論從數(shù)量規(guī)模上、還是從范圍內(nèi)容上來講都處于起步階段。為了滿足維護(hù)國際安全利益的需要，也為了承擔(dān)與中國國際地位和負(fù)責(zé)任大國形象相適應(yīng)的對(duì)外軍事任務(wù)，中國軍隊(duì)將會(huì)與更多國家、在更廣泛的領(lǐng)域開展聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，其范圍將涵蓋人道主義救援、救災(zāi)、反海盜、反恐以及環(huán)境保護(hù)等，其中，有些還將像中俄聯(lián)合軍演一樣成為機(jī)制化合作項(xiàng)目。

國際社會(huì)對(duì)中國軍隊(duì)的現(xiàn)代化一直高度關(guān)注。中國軍隊(duì)走向世界的每一步，都會(huì)引來贊許和懷疑的目光。世界在學(xué)習(xí)如何面對(duì)中國軍隊(duì)承擔(dān)國際責(zé)任時(shí)，一些媒體對(duì)中國軍隊(duì)帶有“突破”性質(zhì)的聯(lián)合軍演做些過度解讀和猜測(cè)也可以理解。然而，中國軍隊(duì)將按照既定機(jī)會(huì)推進(jìn)現(xiàn)代化和國際化進(jìn)程，通過更積極地開展國際安全與軍事合作，為營造和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境，推動(dòng)地區(qū)和諧與共同發(fā)展，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（作者為軍事科學(xué)院世界軍事研究部第二研究室主任 姚云竹   編輯  裴培   張峰）