中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》8月26日報(bào)道:如果美國(guó)奧巴馬政府執(zhí)意要對(duì)中國(guó)進(jìn)口的輪胎實(shí)施特保措施的話,中國(guó)不能坐以待斃,應(yīng)該對(duì)其采取報(bào)復(fù)性制裁,專家在接受中國(guó)日?qǐng)?bào)社采訪時(shí)說(shuō)。
還有一個(gè)星期,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將向奧巴馬政府上交其最后關(guān)于中國(guó)輪胎特保案的建議措施。6月,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)曾初步裁定,建議對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎實(shí)施上至55%的進(jìn)口關(guān)稅,如果美國(guó)貿(mào)易代表辦公室仍然堅(jiān)持其建議,而奧巴馬政府又最終同意了美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的方案,中國(guó)的行業(yè)將損失大約22億美金,而行業(yè)將有數(shù)10萬(wàn)的工人受到影響。
“現(xiàn)在看來(lái)前景并不是很樂(lè)觀,我們應(yīng)該做好最壞的打算,” 中國(guó)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事何偉文說(shuō)。
上周三在商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山的帶領(lǐng)下,中國(guó)政府再次赴美去和美方相關(guān)人士商討關(guān)于中國(guó)輪胎特保案的相關(guān)事宜,其主要目的是進(jìn)一步向?qū)Ψ浇忉屩袊?guó)出口到美國(guó)的輪胎并沒(méi)有擾亂美國(guó)的市場(chǎng),如果要對(duì)中國(guó)進(jìn)口輪胎實(shí)施特保的話,是不合理也不公平的。而這個(gè)月月初,輪胎協(xié)會(huì)剛剛帶領(lǐng)了包括中國(guó)輪胎出口企業(yè)的9人代表團(tuán)赴美國(guó)游說(shuō)。
據(jù)商務(wù)部相關(guān)人士透露,這次的協(xié)商結(jié)果并不是很理想,“奧巴馬政府的壓力很大,尤其是來(lái)自工會(huì)的壓力,”商務(wù)部官員關(guān)于說(shuō)道。
何偉文說(shuō):“如果美國(guó)人要限制進(jìn)口中國(guó)生產(chǎn)的輪胎,那么中國(guó)也可以對(duì)美國(guó)生產(chǎn)的汽車采取限制措施。中國(guó)有足夠的生產(chǎn)能力去滿足本國(guó)消費(fèi)者的增長(zhǎng)需求。”
據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2009年上半年,中國(guó)自美進(jìn)口汽車10.2億美元,同比增長(zhǎng)9.1%,“中國(guó)目前汽車產(chǎn)銷量和消費(fèi)量都達(dá)到900多萬(wàn)量,并且需求仍在增長(zhǎng),但國(guó)內(nèi)生產(chǎn)已足夠滿足我們的需要。在中國(guó)汽車輪胎輸美遇到特保障礙時(shí),繼續(xù)讓美國(guó)汽車享受中國(guó)市場(chǎng)的好處,這對(duì)中國(guó)工人是不公平的,” 何偉文表示。
另外,專家也建議在世貿(mào)框架內(nèi),對(duì)美國(guó)出口到中國(guó)的產(chǎn)品采取一些限制措施。“只要美國(guó)對(duì)中國(guó)的特保措施超過(guò)三年,我們均有權(quán)對(duì)美國(guó)出口到中國(guó)的產(chǎn)品相應(yīng)暫停減讓,” 何偉文說(shuō)。
這一類報(bào)復(fù)措施在國(guó)際貿(mào)易中是常見(jiàn)的事。1987年1月22日,里根政府宣布對(duì)于從歐洲進(jìn)口的部分產(chǎn)品征收200%的關(guān)稅,原因是西班牙對(duì)來(lái)自美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品的額外征稅使美國(guó)農(nóng)民多付出了4億美元。2005年2月,歐盟宣布對(duì)美國(guó)享受《外國(guó)公司法》的美國(guó)公司產(chǎn)品加征5%的關(guān)稅。2005年5月23日,加拿大政府要求WTO允許其對(duì)美國(guó)實(shí)施貿(mào)易報(bào)復(fù),迫使美國(guó)停止對(duì)從加拿大進(jìn)口木材的征稅,并退還已征的50億加元。
如果真的實(shí)施特保,美國(guó)的輪胎生產(chǎn)商和消費(fèi)者不會(huì)得到任何好處。而它的汽車制造業(yè),好容易依靠政府的補(bǔ)貼救濟(jì)勉強(qiáng)有所恢復(fù),也將會(huì)面臨打擊。面對(duì)銷售前景最好的中國(guó)市場(chǎng),這些制造商也將會(huì)喪失大量機(jī)會(huì)。“到頭來(lái),最終的輸家還是美國(guó),” 何偉文說(shuō)。
美國(guó)布什政府時(shí)期,美國(guó)曾對(duì)中國(guó)實(shí)施6次的特保調(diào)查,但最終都被否決。(中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 丁清芬 編輯 裴培)