中國日報網(wǎng)中國在線消息：英文《中國日報》10月22日評論版頭條：中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的誕生實屬眾望所歸，它的出現(xiàn)體現(xiàn)了雙方對共同繁榮的追求，對各自衰敗的擯棄；對友好合作的追求，對敵對關(guān)系的擯棄；對貿(mào)易自由的追求，對保護主義的擯棄。

隨著中國和東南亞領(lǐng)導人本周的會面，各國正在做著最后的準備，中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)將于明年1月1日正式運作，屆時，東盟國家進入中國90%的貿(mào)易產(chǎn)品將實現(xiàn)零關(guān)稅，它們在中國的服務業(yè)和投資也將享受最惠國待遇。中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)將成為世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，至少從人口覆蓋面上來說是這樣的。這個貿(mào)易區(qū)包括19億人口的市場，貿(mào)易總額高達45,000億美元，成員國包括中國、文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南。

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的誕生源于真正的國際友誼。1997年，東盟勉強度過了亞洲金融危機，欣喜地發(fā)現(xiàn)中國堅定地伸出了援手，中國犧牲了自己的利益，穩(wěn)定人民幣價值，幫助東盟國家走出了危機。當時的中國總理朱镕基出于經(jīng)濟合作的目的，很自然地提出了自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想，這與東盟1976年在巴厘島簽署的《東盟協(xié)調(diào)一致宣言》思路一致。

2002年11月14日，中國和東盟簽署了《全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，2004年11月簽署了《貨物貿(mào)易協(xié)議》，2007年1月簽署了自貿(mào)區(qū)《服務貿(mào)易協(xié)議》，2009年8月雙方又簽署了《投資協(xié)議》。

時下，這些國家正在應對另一場嚴酷的金融危機，合作在此刻應運而生，這一事實表明這些國家之間的關(guān)系更加緊密，而東盟也更有價值。

分析人士指出，中國-東盟自貿(mào)區(qū)是中國對外商談的第一個自貿(mào)區(qū)，也是東盟作為整體對外商談的第一個自貿(mào)區(qū)。中國遵循平等、互利的原則，在試驗區(qū)多予少取，采取了單邊關(guān)稅優(yōu)惠政策，實施了“早期收獲”計劃，使得東南亞農(nóng)場能夠順利地為中國餐桌供應產(chǎn)品。

中國同東盟的合作對不同國家采取了不同的法案和具體策略。柬埔寨、老撾、緬甸和越南到2015年才會將中國產(chǎn)品減至零關(guān)稅，這給他們預留了充足的發(fā)展時間。到那時，雙邊將進一步開放服務和投資貿(mào)易。

這樣的安排在逐步的關(guān)稅減少中并不罕見，顯示了中國尊重小規(guī)模的合作者，尊重多樣性的姿態(tài)。同時，中國也考慮今年對不發(fā)達國家柬埔寨、老撾、緬甸提供總計兩億七千萬元（合三千九百七十萬美元）的特別援助，幫助它們度過最困難的時期。

2008年，中國和東盟的貿(mào)易量增加了三倍多，中國方面的數(shù)據(jù)顯示達到2311億美元，東盟方面的數(shù)據(jù)顯示達到1925億美元，東盟受益更多。這樣的合作立刻得到了國際社會的認同。自2003年來，中國筑造的自由貿(mào)易區(qū)吸引了日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度。如今，連歐盟和美國都很關(guān)注他們之間的合作。

另外，自貿(mào)區(qū)的誕生開辟了中國和東盟經(jīng)濟一體化的新紀元，貿(mào)易增長的潛力將會超出預期。

東盟秘書長Surin Pitsuwan周二在南寧說道，合作的焦點在于進一步推動自由貿(mào)易。隨著價格的降低、過程的簡化，這些國家的生產(chǎn)者和服務提供者可以進一步深化勞動力分工，進行產(chǎn)品質(zhì)量和多樣性升級。更多的合作和科技進步能夠幫助他們在全球供應鏈中獲得更好的立足點。得益于政府大力的引導，服務貿(mào)易和相互投資都得到了發(fā)展，這將保證長期的經(jīng)濟穩(wěn)定，并加速自貿(mào)區(qū)內(nèi)外資金和貨物的流動。創(chuàng)建自由投資的環(huán)境、推動共同外匯儲備建立、清邁協(xié)議雙邊互換協(xié)議的簽署都提升了這些國家的國際經(jīng)濟地位。

為了加快這一進程，今年中國創(chuàng)立了價值100億美元的中國-東盟投資合作基金，主要用來為大型基礎(chǔ)設(shè)施、能源和科技工程提供資金支持。中國提供的150億美元信貸支持將會在未來三至五年內(nèi)加速東盟一體化。

泛北灣經(jīng)濟區(qū)是中國和東盟之間主要的次級區(qū)域合作項目，它有充足的理由實現(xiàn)騰飛。同時，海灣附近的南寧-新加坡經(jīng)濟走廊和保稅港區(qū)將成為新的熱門地區(qū)和增長點。

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)不僅為發(fā)展中國家指引方向，同時會開創(chuàng)整個亞洲的新紀元。隨著東盟和中國、日本、韓國的緊密合作，東盟+3的概念越來越流行，這進一步推動了經(jīng)濟一體化和地區(qū)合作，避免了有害的互相干涉和動亂。

從全世界范圍來看，新的自由貿(mào)易區(qū)是對各種形式保護主義的強烈反擊。自由貿(mào)易理論曾經(jīng)抨擊過的欠發(fā)達經(jīng)濟體現(xiàn)在正在尋求貿(mào)易自由，而一些曾經(jīng)的自由貿(mào)易守護者卻開始征收進口高關(guān)稅，這難道不是很諷刺嗎？

東盟和中國手牽手共同度過金融危機，走向經(jīng)濟復蘇，雙方都明白患難才能見真情。另一方面，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)強有力地證明了，中國的和平崛起將會使全世界受益。（中國日報評論員   文嘉   編譯   周曉燕    編輯    張峰）