中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》1月13日專(zhuān)欄文章：上星期，有媒體報(bào)道了“代課教師”遭遇清退后的悲慘生活，引發(fā)了網(wǎng)民對(duì)政府當(dāng)局有關(guān)清退政策的辯論。有些人認(rèn)為政府的清退政策是對(duì)的，更多的人則指責(zé)教育部的做法是在“卸磨殺驢”。
這里我不想討論目前的清退舉動(dòng)究竟是合理還是不合理。從理論上講，用具有更高學(xué)歷的人取代學(xué)歷較低的代課教師是有益的。但實(shí)際上的結(jié)果卻遠(yuǎn)不是有關(guān)當(dāng)局所希望的那樣。
教育部在2006年3月宣布將在“盡可能短的時(shí)間內(nèi)”把全國(guó)44.8萬(wàn)代課教師清退完畢。然而，差不多4年過(guò)去了，還有31萬(wàn)代課教師奮戰(zhàn)在中小學(xué)的講臺(tái)上。目前也看不出這一清退計(jì)劃什么時(shí)候能“盡快”完成。事實(shí)上，教育部發(fā)言人上周否認(rèn)了對(duì)清退設(shè)置了時(shí)限。
這些事實(shí)充分說(shuō)明了代課教師在我國(guó)目前的教育領(lǐng)域中的不可或缺性。
我想說(shuō)的是：既然這么多年來(lái)一直不得不用代課教師，為什么有關(guān)當(dāng)局不肯正式地承認(rèn)他們的作用和地位呢？至少，應(yīng)當(dāng)給予他們跟他們的貢獻(xiàn)相匹配的報(bào)酬。
目前的情況是，代課教師的“工資”比起正式的公辦教師來(lái)低得太多太多。在媒體所報(bào)道的陜西渭源縣，一個(gè)代課教師的“月薪”是80元，而公辦教師一般能拿到1300元。在我曾經(jīng)當(dāng)過(guò)教師的湖北蘄春縣，代課教師每月工資大約420元左右，公辦教師平均每月1700元左右。這種差距雖然根據(jù)不同地區(qū)的情況有所不同，總體上看仍然是很令人震驚的。
雇傭代課教師的做法持續(xù)多年不變，這本身就說(shuō)明了基層師資力量的極度匱乏。除了那些證明確實(shí)不合格的代課教師外，大多數(shù)人應(yīng)當(dāng)被看作為教師隊(duì)伍的一個(gè)正常組成部分。他們辛辛苦苦工作，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)九年制義務(wù)教育做出了貢獻(xiàn)，然所獲得的報(bào)酬卻如此寒磣，這太不公平了！他們的工資待遇應(yīng)當(dāng)提高。
三年前我就這一話題也寫(xiě)過(guò)一篇專(zhuān)欄。當(dāng)時(shí)算了一筆帳，發(fā)現(xiàn)給代課教師漲漲工資并不會(huì)給國(guó)家財(cái)政造成太大的負(fù)擔(dān)。今天，我還想再算算這筆帳。
假設(shè)代課教師的平均月工資是250元，并且假設(shè)目前的31萬(wàn)代課教師中有三分之一不合格應(yīng)該清退掉，那么把剩下的三分之二的人的工資提高到每月1000元，算下來(lái)，只會(huì)使國(guó)庫(kù)年支出增加18個(gè)億。這18個(gè)億是個(gè)什么概念呢？它很大嗎？看看下面這個(gè)數(shù)字就明白了。
據(jù)中央黨校的一份期刊2006年報(bào)道說(shuō)，全國(guó)公款吃喝和公車(chē)支出是一年6000億元。
當(dāng)然，這一推理似乎有那么一點(diǎn)不太實(shí)際。畢竟，代課教師的工資是要由基層政府來(lái)掏的。讓他們從那神龍不見(jiàn)首尾的6000億里挖出點(diǎn)錢(qián)來(lái)，不大可能。然而，有一件事他們卻是可以而且應(yīng)該做到的，那就是裁減政府機(jī)構(gòu)中的冗余人員，把剩下的錢(qián)用于教育上來(lái)。
近年來(lái)關(guān)于各地政府機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的報(bào)道不絕于耳。一個(gè)縣政府設(shè)十幾個(gè)副縣長(zhǎng)、為了安排領(lǐng)導(dǎo)的種種關(guān)系而設(shè)立各種名目的“辦公室”的事情并不罕見(jiàn)。有些部門(mén)甚至出現(xiàn)兩三個(gè)主任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)科員的現(xiàn)象。上班無(wú)所事事、工資照拿的現(xiàn)象在許多地方更是常見(jiàn)。
也許，比起代課教師來(lái)，更需要“清退”的是這些政府機(jī)構(gòu)的冗員。
英文原文請(qǐng)見(jiàn)：http://www.ttav89.com/cndy/2010-01/13/content_9310826.htm。特別說(shuō)明：因中英文寫(xiě)作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（中國(guó)日?qǐng)?bào)專(zhuān)欄作者 劉式南 編輯 潘忠明）
