中國日報網(wǎng)消息：英文《中國日報》2月2日發(fā)表評論指出：近年來，為了保證經(jīng)濟快速發(fā)展，實現(xiàn)自身的崛起，中國和印度都十分重視能源安全的問題。作為世界上兩個最大的發(fā)展中國家，開展中印之間的能源合作，符合兩國的共同利益。這種合作不僅有利于避免兩個崛起中大國之間的不良競爭甚至惡性競爭，有利于減少外交和經(jīng)濟資源的不必要消耗，也有利于減少國際金融危機的劇烈沖擊，特別是保證后危機時代的經(jīng)濟復蘇和快速增長。

進入2010年以來，美國金融危機引發(fā)的全球經(jīng)濟衰退似乎已經(jīng)接近尾聲。在新的一年中，以中國和印度為代表的新興經(jīng)濟體將走在復蘇的前端，成為全球經(jīng)濟增長的發(fā)動機。在這種情況下，中印之間的能源合作將再一次引起關(guān)注。

一、嚴峻的能源壓力

從印度的情況來看，它是一個能源資源相當貧乏的國家。2007年，印度石油部長艾亞爾宣布，印度的石油儲量為16.6億噸。即使這樣，按照11億人口計算，人均儲量只有1.5噸， 尚不到世界平均水平的1/42。目前印度石油的對外依存度已超過75%。進口數(shù)量的增加，特別是石油價格的猛漲，使印度消耗了大量寶貴的外匯資產(chǎn)，成為印度外貿(mào)平衡的沉重負擔。據(jù)印度官方推論，石油價格每上升5美元，印度的經(jīng)濟增長率就會下降0·5%，通貨膨脹率增加1·4%。石油已經(jīng)成為影響經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。正如印度總理曼莫汗·辛格所說，“能源安全已經(jīng)成為僅次于糧食安全的嚴重問題。”

從中國的情況來看，它所蘊藏的石油資源僅為50億噸，不到全球人均水平的7%。自從1993年中國成為石油凈進口國以來，它所購買的國外石油與年俱增。2008年，中國原油進口量為1·78萬噸，成品油進口量為3900萬噸，同比增加9·6%，對外依存度為48·5%，2009年，中國進口原油接近2億噸，對外依存度已超過50%。

數(shù)字是最有說服力的。國際能源署預測，2010年中印兩國石油的對外依存度將分別為61%和85%，到2020年將分別為77%和92%。目前，中國是世界第二大石油消費國，印度是世界第五大消費國，馬上將成為第四大消費國，到2030年它可能超過日本和俄羅斯，成為世界上第三大能源消費國。正如印度前石油部長艾亞爾所說，既然我們無法避免對進口能源不斷增加的依賴，我們就必須利用石油外交來降低這種依賴的風險”。

二、成功的合作案例

基于這種認識，兩國政府已經(jīng)開展能源對話，進行能源合作。2005年4月，中國總理溫家寶訪印期間， 兩國政府發(fā)表了《聯(lián)合宣言》，其中第9條指出，雙方同意在能源安全和節(jié)能領(lǐng)域開展合作，包括鼓勵兩國有關(guān)部門和單位在第三國協(xié)作勘探和開采石油天然氣資源。早在2004年，中印在蘇丹“大尼羅河項目”中采取分別買入股份的形式成為事實上的合作伙伴。2005年12月，兩國石油公司第一次聯(lián)手以5.73億美元收購加拿大石油公司在敘利亞的一處石油資產(chǎn)37%的股份。印度石油天然氣公司還與中國石油化工集團公司在伊朗一道開采雅達瓦蘭油田，其中中國控股50%，印度控股20%。2005年2月22日，印度燃氣公司與中方簽訂協(xié)議，印方投資2.43 億港元入股中國燃氣公司，成為有史以來第一次兩國上市公司之間的合作。2006年8 月中印再度聯(lián)手買下哥倫比亞一油田50%的股份。

2006年1月，時任印度石油部長的艾亞爾率領(lǐng)印度天然氣代表團訪問中國。訪問期間，雙方簽署了5份文件。此外，多邊的能源對話也成為中印進行合作的舞臺。例如，2004年11月，印度邀請中國、日本和韓國的代表在新德里召開會議，希望集體與中東石油供應商談判，以便降低石油溢價。2005年初，印度舉辦亞洲石油經(jīng)濟合作部長圓桌會議，邀請中國等參加。會上，包括亞洲主要的石油消費國中國、日本、韓國和印度在內(nèi)的國家同意采取一致立場，共同應對“亞洲溢價”和石油安全問題。2006年12月16日，中、美、日、韓、印五個能源消費大國的能源部長在北京開會，共同探討如何維護國際能源市場的穩(wěn)定和能源安全的問題以及如何形成合作而非競爭的關(guān)系。另外，中印俄三國峰會和外長對話也提出了如何加強三方能源合作的問題。

三、避免惡性競爭的思路

作為兩個正在迅速崛起的大國，中印對能源的需求急劇加大。而同樣作為能源消費和進口大國， 雙方為獲得國際油氣資源確實出現(xiàn)了一些矛盾和競爭。

因此，在思考后金融危機時代的中印能源合作時，我們必須注意堅持以下幾個基本方針：

一是加強溝通。盡管有些商業(yè)行為需要保密，但是必要的溝通可使雙方心中有數(shù)，趨利避害。二是注意規(guī)避。中印都是體量龐大的國家，在可能情況下應從長計議，避免兩敗俱傷的后果。三是促進技術(shù)交流。雙方在不同的方面各有所長，可以采長補短，共同發(fā)展。四是共同推動世界能源市場的穩(wěn)定。雖然中印在這方面的作用有限，但應盡量爭取較多話語權(quán)。（作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員  馬加力  編輯  潘忠明）