中國日報網：英文《中國日報》2月5日見報：為了更加全面地反映國內失業狀況并更好地為宏觀調控提供參考，我國迫切需要將以登記為基礎統計失業率的現行體制，改革為國際成熟市場經濟國家通用的以調查為基礎統計失業率的方法，人力資源和社會保障部勞動科學研究所研究員張麗賓向記者表示。

張麗賓說，我國現行的登記失業率制度能反映大的失業趨勢，但并不能全面反映失業情況。調查失業率由于樣本科學，能確保數據的真實、準確，更符合市場經濟發展需要，也更能為國家宏觀調控提供參考。

21世紀經濟報道2月3日援引國家社會保障和統計部門的一位知情人士稱，我國將在“十二五”（2011-2015）期間正式實施調查失業率制度，預計未來調查失業率將成為國家宏觀調控的主要目標。

“實際上我們建議這個時間還可以提前，比如到2010年實施。但是正式實施還是要等明年了，”該報引用這位不愿透漏姓名的知情人士稱。

據了解，我國從上世紀80年代開始建立登記待業制度，1994年黨的十四大提出從計劃經濟轉向市場經濟，政府不再統一分配工作，用人單位和勞動者開始雙向選擇。于是1994年將待業登記更名為“失業登記”，“城鎮登記失業率”的概念也由此開始。

但是由于失業的城鎮居民不一定會去登記，而且該制度并不包含統計農村居民的失業情況，因此多年來專家和百姓紛紛質疑按年公布的城鎮登記失業率數字是否能真實反映國內失業狀況。

人力資源社會保障部公布2008年我國城鎮登記失業率為4.2%。而中國社科院藍皮書顯示2008年中國城鎮失業率為9.4%，已超過7%的國際警戒線。

21世紀經濟報道稱國家統計局從2005年就開始探索城鎮調查失業率，目前每半年進行一次統計，但是該數字沒有正式對外公布。未來的調查失業率將不僅涵蓋城鄉的全口徑調查失業率，也會有城鎮和農村的分項調查失業率。

報道稱官方就施行新的調查失業制度已有鋪墊，比如國家統計局局長馬建堂在今年1月28日舉行的全國統計工作會議上指出，2010年將建立31個大城市勞動力調查制度，按月反映全國重點城市勞動力供求狀況。

張麗賓表示，就業率是比GDP更敏感的衡量經濟好壞的指標。但她估計有關部門正式實施調查失業率制度后，官方公布的失業率數字和目前比不會出現太大差別。

但是，本報記者2月4日從人力資源和社會保障部新聞辦了解到，我國近期還沒有計劃實施該制度。(中國日報記者  蘭天  編輯  潘忠明)