中國日報網(wǎng)消息：英文《中國日報》3月4日江都報道：吳華生在京杭大運(yùn)河打漁四十多年，當(dāng)他被告知2013年后他將無法再在大運(yùn)河打漁時，這位質(zhì)樸的漁民給出了一個極富哲理的答復(fù)：“為了更大的好處，我愿意做出犧牲。”三年后，南水北調(diào)工程竣工后，到時52歲的他就不得不放棄老行當(dāng)了，轉(zhuǎn)行營生。

作為整個項目的東段工程，京杭大運(yùn)河是從長江向北方干旱城市調(diào)水的三條重要水路之一。研究表明調(diào)水水流湍急，從技術(shù)上講，根本不適于捕魚。在江蘇江都段運(yùn)河邊生活的吳華生說：“如果能給華北送去更好的飲用水，同時還能改善運(yùn)河周圍的環(huán)境，那么就值得去做?！?/p>

盡管他將從江都水利部門獲得一筆數(shù)額未定的補(bǔ)償金，但這位老漁民依然對2013年后自己的生活毫無打算。但他有一點是可以肯定的，就是再也找不到像他打漁的這段運(yùn)河水質(zhì)那么好的水域了。他說：“這段運(yùn)河的水質(zhì)很好，但其他河流及湖泊污染都很嚴(yán)重。中國各地都是這樣?！?/p>

與南水北調(diào)湖北丹江口水庫中段工程不同，東線并不需要動遷數(shù)百萬人口。但東線也有東線的問題，即污染嚴(yán)重。這條水路橫穿東部江蘇、山東兩省幾大工業(yè)區(qū)。二十多年的快速經(jīng)濟(jì)增長使調(diào)水水路所經(jīng)過的河流及湖泊幾乎全部重度污染。工程專家認(rèn)為污染是南水北調(diào)工程成功的最大威脅。2002年東線動工的時候，大運(yùn)河旁的居民獲得許諾，政府將有大動作，清理附近湖泊即河流的污染。但到目前來看，還沒有什么動靜。

為了確保華北居民喝上干凈安全的放心水，中央政府拿出東線總投資額320億中的44%用于東線工程第一階段治污。但七年過去了，盡管數(shù)千家工廠被關(guān)停，廢水得到了較為妥善的處理，不再直接排向運(yùn)河，但水污染狀況依舊嚴(yán)峻。

南水北調(diào)工程指揮部給出的數(shù)據(jù)顯示，去年10月測試表明運(yùn)河橫截面中僅一半水質(zhì)符合要求。根據(jù)原計劃，這段投資1.18億元的東線水路應(yīng)于2009年完工。幾家媒體報道紛紛將工程延誤的主要原因歸結(jié)為水質(zhì)不達(dá)標(biāo)及成本上漲。當(dāng)?shù)鼐用裨诮邮堋吨袊請蟆凡稍L時表示，當(dāng)?shù)厮|(zhì)與以前相比變得越來越差。

三陽河丁溝鎮(zhèn)居民滕偉民今年30歲生活在三陽河邊多年。三陽河是東線水路中流向大運(yùn)河的一條人工運(yùn)河。他說他們鎮(zhèn)歸江都管理，根本沒有一臺污水處理設(shè)備。居民的生活污水直接排往大型污水溝里。盡管污水溝與三陽河之間有水閘阻隔，但每逢大雨，污水都會溢出水溝進(jìn)入三陽河河道。他說：“水溝里的水這些年變得非常黑，水面上還能看到固體漂浮物。即使在氣溫較低的冬季，腐臭的氣味依然彌散在水域周圍?！?/p>

此外，近幾年，鎮(zhèn)上還開了幾家化工廠。居民們都抱怨工廠嚴(yán)重污染了河水，對他們的生命造成了嚴(yán)重威脅。滕偉民說：“三陽河河水現(xiàn)在已經(jīng)沒法喝了，我們連干凈的地下水都沒有了，也被污染了。散發(fā)出一種奇怪的氣味。”他和鄉(xiāng)親們都盼著南水北調(diào)工程能改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境。他說：“我們曾經(jīng)認(rèn)為這項工程可以改善環(huán)境質(zhì)量，但現(xiàn)在看來，是只說不做。政府肯定了解這些與大運(yùn)河相連的河流和湖泊將會帶去嚴(yán)重污染?！?/p>

據(jù)市環(huán)保局宣傳官員王敏智介紹，幾處負(fù)責(zé)江都13個鎮(zhèn)60%人口的污水處理廠原計劃本應(yīng)該在2007年完工。但目前為止，只有三處污水處理廠竣工，其他五處依然在建。他給出的原因是資金短缺。他說：“這樣的工程很難從上級政府爭取到資金。上級政府都忙著建設(shè)泵站，以趕在既定日期前送水，污水處理設(shè)施建設(shè)并不受重視。”

揚(yáng)州市環(huán)保局官員孫江負(fù)責(zé)揚(yáng)州和江都之間蓄水區(qū)的生態(tài)恢復(fù)工程的設(shè)計及實施。他說他的工作對于長期改善當(dāng)?shù)厮|(zhì)和環(huán)境質(zhì)量至關(guān)重要。他表示：“東線工程的環(huán)保工作沒有滿足公眾預(yù)期，因為絕大多數(shù)資金都被用到調(diào)水工程上去了，而不是污染治理項目?！睂O江還透露，就連政府資助綠化蓄水區(qū)及動員當(dāng)?shù)剞r(nóng)民控制化肥使用的專項資金都很難申請下來。到2007年底，揚(yáng)州市環(huán)保局僅僅收到省政府用于揚(yáng)州治污項目的5億元資助中的20%。從那時起，揚(yáng)州市便再也沒有獲得上級政府的治污資金。測試表明江都段1000公里大運(yùn)河河段的水質(zhì)是最好的。王敏智說，快速的人口增長和附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展導(dǎo)致大量污染，造成極大的環(huán)境風(fēng)險。他警告說：“城區(qū)污染很容易監(jiān)督和控制，與此不同，鄉(xiāng)村地區(qū)的污染控制起來更加困難，而且污染擴(kuò)展速度非常快?！?/p>

滕偉民也認(rèn)為他所在的丁溝鎮(zhèn)人口增長速度驚人，過去十年內(nèi)產(chǎn)生的廢棄污染物幾乎翻了一倍。他說，造成這種現(xiàn)象的一個因素是，當(dāng)?shù)刂袑W(xué)教育質(zhì)量較高，吸引了很多外地人把孩子送來讀書。丁溝鎮(zhèn)周圍出現(xiàn)了許多高污染化工企業(yè)，地方政府也鼓勵這些廠子發(fā)展，以換取更高的稅收收入。滕偉民表示，在距離他家50米處就有一家化工廠，老板與政府官員關(guān)系很近，這位老板聲稱，沒人能關(guān)得了他的廠子。滕偉民說：“把重污染企業(yè)搬出城市很簡單，在農(nóng)村想給工廠搬家可是非常困難。這里的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)很低，之所以越來越多的廠子搬到這里來，其實就沖著這一點。”

淮河流域水資源保護(hù)管理局的研究員何德進(jìn)2002年與他人共同完成了南水北調(diào)工程東線初期工程的環(huán)評報告。他建議政府應(yīng)當(dāng)及時更新南水北調(diào)工程的相關(guān)計劃，以更好應(yīng)對新近出現(xiàn)的各種問題。他說：“東線工程環(huán)保工作不達(dá)標(biāo)主要是因為南水北調(diào)工程計劃是在十年前制定的。現(xiàn)在出現(xiàn)的新的污染源并未出現(xiàn)在計劃文本中?！惫I(yè)污染和城鎮(zhèn)生活污水在過去十年內(nèi)迅速增長，這在一個方面也反映了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2001年制定的治污計劃中根本沒有考慮到這種環(huán)保壓力增量。他說：“例如，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施并未被包括在計劃預(yù)算中。這直接導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)治污動作緩慢。地方政府應(yīng)該認(rèn)識到，僅僅按照計劃辦事是不夠的。按照地方治污需要及時調(diào)整并貫徹行之有效的南水北調(diào)相關(guān)工程才是更加科學(xué)的做法。只有這樣，南水北調(diào)工程才會真正給東線居民帶來好處?！凹词箾]有上級政府的資助，地方政府也應(yīng)全力負(fù)責(zé)建設(shè)好污水處理設(shè)施。目前兩級政府之間的推諉現(xiàn)象太嚴(yán)重了?！彼硎?，由于政府官員一味追求GDP增長，污染治理工作阻力很大。

在運(yùn)河旁，緊鄰丁溝鎮(zhèn)的是耿車鎮(zhèn)，建有幾百家塑料加工處理廠，每天都向流入駱馬湖的水道中排放數(shù)噸富含洗滌劑的重度污水，而駱馬湖是東線工程一個重要的蓄水湖。當(dāng)?shù)?0多歲的居民徐向東對記者說，這些工廠污染了地下水源后，老百姓必須要打300米的深井才能找到干凈的地下水，十年前，只需要打30米深就可以了。但徐向東清楚地認(rèn)識到，關(guān)停工廠并不是最佳解決方案。他說：“我們也需要這些廠子。塑料加工處理已經(jīng)成為我們鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，給我們帶來了就業(yè)機(jī)會。”

附近沙集鎮(zhèn)有條徐洪河，是南水北調(diào)工程的另外一條支線水道，當(dāng)?shù)?6歲男孩陸軒壯認(rèn)為，把大片的農(nóng)田建成工業(yè)園得不償失。工業(yè)園建成后，搬進(jìn)了十多家工廠，其中包括化工廠、成衣廠等，這些廠家直接將廢水排進(jìn)流向徐洪河的水溝里。他說：“我覺得這些廠子只帶來了污染。盡管有活干，但我爸媽依然不愿意從大城市回來掙錢，他們在城市收入更高。”

王敏智介紹，政府在相對分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)嘗試建立集中污水處理廠，而且還敦促農(nóng)民減少化肥和殺蟲劑的使用。江都市大橋鎮(zhèn)62歲村民王德政在接受接采訪時直言不諱，他認(rèn)為改變農(nóng)民根深蒂固的老觀念絕非易事。大橋鎮(zhèn)就位于東線工程上游取水口附近。王德政說，絕大多數(shù)農(nóng)村缺少教育，堅定地認(rèn)為“農(nóng)藥用得越多越好”。他介紹說，化肥造成水藻泛濫，大橋鎮(zhèn)附近水域富營養(yǎng)化異常嚴(yán)重，是導(dǎo)致魚蝦絕產(chǎn)的主要原因。王德政平時利用閑暇時間學(xué)習(xí)環(huán)境污染對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的影響，他說：“政府需要下大力氣教育農(nóng)民，而不僅僅是鼓勵他們?！?/p>

王敏智補(bǔ)充說，過去二十年間，長江沿岸建起了很多類似的化工工業(yè)園，南京、儀征、揚(yáng)州都有，這些都是對南水北調(diào)東線水質(zhì)的巨大威脅。儀征環(huán)保局前任黨委書記侯宜中5月成為新聞人物，至今依然在為揚(yáng)州化工業(yè)園重新選址奔走不息。多年來他始終在論證建設(shè)這一工業(yè)園存在巨大的環(huán)境威脅。何德進(jìn)說：“中國污染治理行動的通病是，不論法律法規(guī)多么嚴(yán)格，計劃實施起來總是漏洞重重，地方政府需要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，尋找能夠綜合處理環(huán)保問題的有效方法。”

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