中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》3月19日?qǐng)?bào)道:海關(guān)數(shù)據(jù)顯示, 2月份我國(guó)外貿(mào)保持了較快增長(zhǎng),進(jìn)出口總額、出口、進(jìn)口同比分別增長(zhǎng)45.2%、45.7%和44.7%。外貿(mào)數(shù)據(jù)的強(qiáng)勁反彈讓不少人對(duì)未來(lái)信心滿滿。中國(guó)外貿(mào)總量激增是否就意味著貿(mào)易就此進(jìn)入黃金增長(zhǎng)軌道我們還需謹(jǐn)慎判斷。出口數(shù)據(jù)表面靚麗,但未剔除兩個(gè)重要的擾動(dòng)因素:一個(gè)是春節(jié)落于不同年份帶來(lái)的“錯(cuò)月效應(yīng)”;另一個(gè)是金融危機(jī)對(duì)中國(guó)出口帶來(lái)外部沖擊導(dǎo)致的“低基數(shù)效應(yīng)”。此外,從全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇基礎(chǔ)、供需結(jié)構(gòu)、政策環(huán)境以及競(jìng)爭(zhēng)博弈等因素看,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)異常復(fù)雜,外貿(mào)的總體外部環(huán)境也不容樂(lè)觀。
——世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,外需難以大幅反彈。從目前情況分析,一方面,2010年世界經(jīng)濟(jì)有望出現(xiàn)緩慢復(fù)蘇,中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境總體趨于改善。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2010年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.1%,其中發(fā)達(dá)國(guó)家將增長(zhǎng)1.3%,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家將增長(zhǎng)5.1%。然而另一方面,主要發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政和貨幣政策的擴(kuò)張空間有限,美國(guó)2009財(cái)年財(cái)政赤字達(dá)到1.4萬(wàn)億美元,是2008財(cái)年的3.1倍,赤字率高達(dá)10%,創(chuàng)二戰(zhàn)以來(lái)新高,德、法等國(guó)財(cái)政赤字率均超過(guò)3%的控制目標(biāo),日本財(cái)政赤字率達(dá)到9.4%,各國(guó)基準(zhǔn)利率也處于歷史低位。就業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn)一般滯后于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率可能繼續(xù)惡化,消費(fèi)和投資自主增長(zhǎng)難有明顯起色,新的產(chǎn)業(yè)投資周期尚未形成,經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)和工業(yè)生產(chǎn)遠(yuǎn)未恢復(fù)到危機(jī)前水平。
主要經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)能利用率降低趨勢(shì)沒(méi)有有效逆轉(zhuǎn)。美歐制造業(yè)產(chǎn)能利用率盡管比危機(jī)之初有小幅回升,但仍低于長(zhǎng)期均值。2010年1月美國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)能利用率為72.6%,比1972-2008年80.9%的歷史平均水平低8.3個(gè)百分點(diǎn)。歐元區(qū)產(chǎn)能利用率為72.4%,也遠(yuǎn)低于長(zhǎng)期均值,產(chǎn)出缺口依舊很大。由于有效需求不足,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體自主性投資還很疲弱。2009年美國(guó)全年企業(yè)投資下滑17.9%,降幅創(chuàng)1942年以來(lái)新高。受此影響,全球供過(guò)于求的矛盾依舊突出,世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際市場(chǎng)需求短期內(nèi)難以出現(xiàn)大幅回升。
——主要經(jīng)濟(jì)體自顧性增強(qiáng),貿(mào)易保護(hù)主義加劇。虎年伊始,全球貿(mào)易保護(hù)主義并非隨著新年的來(lái)臨而退去,更有愈演愈烈之勢(shì)。農(nóng)歷新春至今,近一個(gè)月時(shí)間,我國(guó)出口的銅版紙、油井鉆桿、服裝、磷酸鹽等產(chǎn)品相繼遭到貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。其實(shí)這也是必然,因?yàn)椋舜螄?yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)部門結(jié)構(gòu)變動(dòng), 使得工業(yè)化國(guó)家必須向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)復(fù)歸,實(shí)現(xiàn)“再實(shí)體化、再實(shí)心化”,這進(jìn)一步刺激了相關(guān)國(guó)家對(duì)制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的保護(hù)傾向。在全球經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)的過(guò)程中,與中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)相似度很高的發(fā)展中國(guó)家一定會(huì)使出各種手段爭(zhēng)奪有限的外部需求市場(chǎng),貿(mào)易摩擦在所難免,這也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的一次被動(dòng)調(diào)整。可以預(yù)期,未來(lái)兩年到五年之內(nèi),中國(guó)將面對(duì)極為密集的各種貿(mào)易摩擦。中國(guó)出口勢(shì)必成為貿(mào)易保護(hù)主義的重災(zāi)區(qū),貿(mào)易壁壘將成為常態(tài)化。
近日奧巴馬在2010年的國(guó)情咨文中提出了5年內(nèi)美國(guó)貿(mào)易出口翻番的目標(biāo)。他表示,美國(guó)政府一方面將代表企業(yè)在全球推廣美國(guó)品牌,另一方面將加大對(duì)出口企業(yè)的扶持力度。這表明中美貿(mào)易大戰(zhàn)的序幕才剛剛拉開(kāi)。從這個(gè)意義上講,中國(guó)靠申訴,訴諸WTO等規(guī)則都無(wú)濟(jì)于事,中國(guó)如何突破貿(mào)易壁壘的圍剿,其根本還在于我國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整和國(guó)家盈利模式的轉(zhuǎn)型。
——新的金融風(fēng)險(xiǎn)在積聚,人民幣匯率和外儲(chǔ)在承壓。新的風(fēng)險(xiǎn)包括歐洲主權(quán)債券的直接風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)、出口萎縮以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等間接風(fēng)險(xiǎn)。希臘債務(wù)危機(jī)引爆歐洲“債務(wù)炸彈”。2009年希臘政府赤字占GDP比例超過(guò)13%,愛(ài)爾蘭2009年政府赤字占GDP比例約為10.75%,西班牙2009年政府赤字占GDP比例也超10%,位居歐元區(qū)赤字前三位。從目前來(lái)看,三國(guó)赤字危機(jī)似乎有向整個(gè)歐元區(qū)蔓延之勢(shì)。不僅是希臘、西班牙、葡萄牙和愛(ài)爾蘭等幾國(guó)財(cái)政赤字嚴(yán)重,財(cái)政狀況相對(duì)較好的歐元區(qū)前兩大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)和法國(guó)2009財(cái)年的財(cái)政赤字占GDP的比重也分別高達(dá)5.5%和8.2%,遠(yuǎn)超《穩(wěn)定與增長(zhǎng)條約》規(guī)定的3%的上限,歐洲系統(tǒng)性債務(wù)危機(jī)恐一觸即發(fā),歐元前景令人堪憂。
隨著發(fā)達(dá)國(guó)家爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的蔓延,預(yù)計(jì)國(guó)際資本市場(chǎng)的不確定性將進(jìn)一步加大,我國(guó)外匯儲(chǔ)備投資將面臨更復(fù)雜的局面,同時(shí)由于利率、資本流動(dòng)以及宏觀經(jīng)濟(jì)前景的因素,境外資金流入我國(guó)境內(nèi)的壓力有可能再次加大。人民幣一年期NDF也顯示升值預(yù)期在增強(qiáng)。
此外,近來(lái)中美貿(mào)易摩擦陡然加劇,人民幣迎來(lái)新一輪升值壓力。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、金融大鱷索羅斯等紛紛譴責(zé)人民幣匯率過(guò)低,甚至還慫恿一些新興市場(chǎng)國(guó)家施壓人民幣盡快升值。由此、中美、中歐、歐美以及新興市場(chǎng)國(guó)家的匯率大戰(zhàn)也不可避免。這些都要求我們未雨綢繆,密切關(guān)注各國(guó)匯率和利率政策變化對(duì)國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)和世界資金流向的影響,及時(shí)做好政策預(yù)案。(作者是國(guó)家信息中心 張茉楠 編輯 潘忠明)