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地方投資慎行 謹防財政緊張
2010-04-07 09:38:00

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中國日報網消息:英文《中國日報》4月7日社論:目前,市場普遍預期中國經濟增長仍將保持較快的步伐,而決策層對于地方政府財政狀況的擔憂也正日益增加。

雖然地方政府熱衷于擴大投資、并由此幫助整個國家的經濟實現超出預期的“觸底反彈”,但眼下則應密切留意一些地方政府債臺高筑的現象。

據報道,全國31個省市自治區當中,有10個為開動“投資火車頭”背上的債務總額超過其轄區內GDP總額。目前仍未有確切數字能說明地方政府到底欠了銀行多少錢。但可以肯定的是,去年地方政府的借貸金額在銀行放款總額中占據了很大一塊比重。

地方政府沉重的債務負擔,與國內總體財政情況形成了鮮明反差。去年,中央政府財政赤字達到近六年來的最高點——9500億元,但這在GDP當中所占比例不到3%。

要是說在去年,大規模舉債還是應對金融危機的有效手段;但到了如今,地方政府不應為開動3000多項投資而繼續大肆舉債。

2009年第四季度,全國GDP增幅反彈至10.7%,而據預測,今年第一季度中國經濟增幅將達到12%左右。

在這樣的情況下,中央政府應考慮如何讓經濟刺激政策逐步實現退出。而相應地,地方也應放慢地方基建投資的速度,盡可能避免物力浪費和財務負擔。

2009年,地方基礎設施建設發行的債券總數額已突破2000億元大關,而在2008年這一數字僅為406億元。

從長遠來說,地方財政的投資欲望如此之旺盛,對于地方政府和銀行都不是好事;而且眼下為了避免通脹,全國已陸續收緊放貸規模、提高借貸門檻。(中國日報社論   編譯   張隕璧   編輯   潘忠明)


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