中國日報網消息：英文《中國日報》5月22日報道：第二輪戰略與經濟對話在即。與第一輪相比，有什么新特點？有什么新議題？會達成什么新結果？成為中美兩國乃至全世界關注的焦點。
與去年7月底在華盛頓召開的第一輪中美戰略與經濟對話相比，本輪對話有幾個新特點：
1、 第一輪是在中美關系發展勢頭非常好的情況下召開的，雙方有意借對話平臺具體實踐積極合作全面關系。因而會談氣氛融洽，雙方姿態友好，有一種“錦上添花”的味道。本輪對話則是在雙邊關系經歷大起大落、正在轉圜的背景下召開的，因而有修補、穩定關系的意味。
2、 第一輪對話重在建立新機制，實現奧巴馬新政府高官與中國高官的接觸與溝通，因此務虛的成分更多一些；而本輪對話則顯然更加務實，雙方都想借此解決一些具體問題。
3、 第一輪對話的前提是中美已經達成積極合作全面關系新定位，兩國似乎對雙邊關系的發展前景較為確定；而本輪則有一種重新給雙邊關系定位、定調的意味，因為經歷過去幾個月雙邊關系的起伏，兩國都在重新審視對方，都在重新思考中美關系的長遠發展。
從這個意義上說，這次對話可能成為今年中美之間最重要的雙邊活動之一。本輪對話將可能有以下幾重意義：一是塑造氣氛，進一步轉圜中美關系。中國作為本論會議的主場，將盡可能體現待客之道。不將對話變成吵架會，而是成為真正增信釋疑的協商會。通過對話進一步實現中美關系的穩定。二是解決問題。雙方都有常常的問題清單，有些是重疊的，有些則有明顯利益沖突。就美方而言，人民幣匯率問題、金融監管問題、中國市場環境問題、中國自主創新、政府采購問題、氣候變化問題等等是經濟對話的主要關切點。其中，為換取中方此次在人民幣匯率問題上有所彈性，美方有意推遲財政部匯率政策報告，可謂用心良苦，顯然希望以此給中國施加軟壓力。雙方在人民幣匯率問題上如何過招，是最大看點之一。對中國而言，中國市場經濟地位問題、美國對華高科技出口管制問題、美國貿易保護主義問題等等，也攸關中美經貿關系的未來。而從戰略對話角度看，美國似乎更關注伊核、朝核、阿富汗、巴基斯坦、緬甸等問題，更強調中國要增加核戰略透明度。對中國而言，臺灣問題、西藏問題、南海問題等仍是關注的核心內容。雙方如何陳述立場、曉以利害從而達成某些問題的解決，值得關注。三是著眼長遠。S&ED創立的初衷，原本就是從戰略高度和長遠角度規劃中美關系。目前中美關系處在歷史節點，中國對美國在后金融危機時代的戰略意圖有所疑慮，對奧巴馬近期對華政策的走向拿不準，而美國對中國往何處去也開始產生新疑問。國際社會因此也在議論中美會不會走向新冷戰。這些問題如果不及時應對，必將帶來長遠負面影響。利用這個場合，分別地真實地闡述自己的戰略意圖，發展方向，打消對方的疑慮，將中美聯合聲明規定的原則上具體落實。而S&ED的適時召開，顯然有助于雙方借此平臺重新闡述各自的戰略意圖、彼此對中美關系長遠發展的基本考慮。這個意義應該高于具體問題的解決。
S&ED雖然是中美關系中最重要的一種雙邊交流機制，但它也只是中美60多種交流機制中的一種。因此對其也不應有不切實際的期待。目前美方有媒體放風，稱如果中國政府不再人民幣匯率問題有所松動，則此輪對話就算失敗，進而聲稱戰略與經濟對話機制根本沒有繼續存在的價值。這種看法十分錯誤。當前國際形勢十分復雜多變，美國金融危機的陰霾尚未完全消散，歐洲金融危機已然風險來臨；“天安號”事件使朝核危機更加緊張，伊核危機則因近期伊朗與土耳其、巴西之間的協議產生新變數。凡此都需要中美兩國大國加強協調與溝通，承擔起“大國的責任”。另一方面，中美關系原本就是一對復雜的雙邊關系，存在各種問題十分正常，指望通過一次對話畢其功于一役，并不現實。關鍵在于把握對話的精神、本著協調的原則、著眼問題的解決、謀劃長遠的發展。最根本的是，對話應該牢牢服務于穩定中美關系的大局。(作者 袁鵬 編輯 潘忠明)
