中國日報網消息：英文《中國日報》7月8日評論版頭條：近一個時期，為了使普通職工低于公務員、更低于壟斷行業就業人員工資的局面得到有效控制和治理，中國國務院已責成有關部門正在抓緊制定提高職工工資水平的相應方案。同時，又有媒體連續報道，上海廣州深圳因工資較低問題而出現民工荒。加上富士康等大企業近日放言要大幅度增加職工工資這些網上信息的傳播等等，以至于產生了這樣一種輿論，認為中國在經濟高速發展過程中所出現的所謂“低工資時代”即將結束。為此，國外媒體也發表了大量的相關評論。在這種社會公眾的心理期待與輿論造勢形成的巨大社會壓力下，冷靜觀察，似乎已不復存在。那么，中國是否已經真正到了結束低工資狀況的最終時限了呢？
筆者以為，要回答這個問題，最好的分析方法就是“排除法”。換句話說，就是把造成低工資狀況的成因一一加以排查。如果成因可以一一排除，那么結論自然可以脫穎而出。反之，則結論必然相反。
眾所周知，工資，從形式上看，是指勞動者付出勞動以后，以貨幣形式得到的勞動報酬。簡單來說，工資是指用人單位依據國家有關規定和勞動關系雙方的約定，以貨幣形式支付給員工的勞動報酬。而中國的低工資水平則是指在既定社會生產發展水平下，社會工資總額占國民生產總值的比例很小，以至于出現了社會平均工資處于一個很低水平的現狀。當然，造成中國低工資水平的原因很多。那么，個中緣由到底是什么呢？有人從中國傳統的計劃經濟之殘留影響加以分析；有人從法律制度不完善、職工的自我保護意識淡薄等方面來分析；也有人是從企業文化中的道德層面加以剖解，不一而足。但筆者以為，最主要的還是由下面這三個原因造成：
首先是勞動力市場。一般來說，勞動力市場的價格即工資是由勞動力的供求關系決定的。勞動力的供大于求工資就會下降；供小于求就會上升。中國勞動力資源豐富，城市化進程的加速使上億農村勞動力從土地的束縛中“解放”出來，涌入各大中城市，以至使中國的勞動力大軍處于明顯的供大于求的狀態，這就必然導致工資一直維持在較低水平。同時也勿庸諱言，中國目前的工會在真正維護職工或普通工人的利益方面，作用還十分有限，還沒有形成有效代表雇員與雇主進行工資福利待遇談判的局面。在勞動力市場上，中國普通勞動者更多的是處于不平衡的弱勢地位。如果他們不接受這種低工資待遇，隨時會由別人來代替。所以，勞動者 “委曲求全”地接受現行工資水平是勞動者在勞動力供大于求的總趨勢下的一種無奈選擇。
其二是中國的工資結構體系不完善。目前中國的工資大約可分為三部分，一部分主要是企業經營者，這部分人一般是實行高額年薪制；另一部分是公務員及相關行政人員，這部分人的工資一般由基本工資和獎金組成，獎金比重較大；還有一部分，也就是占絕大多數的普通職工，他們的工資就是基本工資，獎金只占很少一部分。這種工資結構為收入差距留下了巨大的空間，也成為國家調節工資收入差距的盲點和難點。如何以國家財力公平而有區別地解決這三部分工資享有者的勞動報酬，直接地而不是間接地提高低工資者的收入，至今仍是中國各級政府需要破解的難題。
其三是中國經濟的不均衡性也是造成低工資現象的重要原因。從一般發達國家所經歷過的從低工資到高福利（包括高工資）的發展軌跡分析，我們可以看到，其出現轉變的轉折點，是產業結構的升級以及隨之而來的職工文化素質與勞動技術和技能的提高。換言之，就是勞動密集型產業向高技術附加值產業的轉移。這種轉移并不是一曲“歡樂頌”，而意味著產業的淘汰和勞動者技術與素質的提升。顯然，淘汰勞動密集型產業在中國，還僅僅是一種愿景。它的現實路經卻只能是使這類產業從相對發達的東部向相對落后的中西部的轉移，僅此而己！而這種轉移只會延續而不是改變低工資狀態。
通過對以上造成中國低工資狀況三大成因的剖析可以看出，這些成因的基本內涵目前并沒有從根本上得以改觀，特別是在未來幾年中國勞動力的供求關系仍不會有明顯的變化，供大于求的局面仍會繼續存在的前提下，更是如此。盡管中國政府正在力圖采取強有力的措施來干預工資，提高工資水平。但由于包括調整經濟結構在內的所有的宏觀調控政策都具有一定的“時滯性”。工資改革方案從制定到獲得效果還必須經過較長時間，因此，中外媒體現在就輕言中國的“低工資時代結束”顯然還為時尚早。
英文原文請見：
http://www.ttav89.com/cndy/2010-07/08/content_10079309.htm。特別說明：因中英文寫作風格不同，中文稿件與英文原文不完全對應。（作者 秦曉鷹 編輯 裴培）
