中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》7月9日評(píng)論版頭條：世界各地的人幾乎都知道，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的執(zhí)政黨。這個(gè)黨在近30年來(lái)依靠它的眾多黨員和遍及城鄉(xiāng)的各級(jí)組織，領(lǐng)導(dǎo)著一個(gè)東方大國(guó)的億萬(wàn)公眾，取得了改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就。這些成就也使得國(guó)際社會(huì)（包括眾多媒體）對(duì)這個(gè)執(zhí)政達(dá)60多年的政黨充滿了興趣和好奇。
不過(guò)，造成興趣與好奇的，其實(shí)并不僅僅是這些，還有它在外界看來(lái)的某種“神秘性”。記得有一次乘機(jī)從北京飛往澳洲，在機(jī)上鄰座的一個(gè)在中國(guó)工作了好幾年的新西蘭人就曾對(duì)我說(shuō)過(guò)，他在中國(guó)感到最有趣也是最神秘的事情，就是在中國(guó)正式出版的電話黃頁(yè)上，找不到在中國(guó)有極大權(quán)威的各級(jí)黨委的電話號(hào)碼。當(dāng)然也就更不可能知道，設(shè)在北京的中共中央的各個(gè)部門的具體辦公地址和官員的聯(lián)系方式了。他為此百思不得其解。
現(xiàn)在，這個(gè)在許多外國(guó)人眼里的神秘的政治之窗終于敞開(kāi)了。幾天前，中共中央11個(gè)部門的新聞發(fā)言人集體亮相并且公布了工作機(jī)構(gòu)的電話，的確給了外界一個(gè)驚喜。這表明中共中央各部門已經(jīng)逐漸從幕后走向幕前，彰顯出中共讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行的決心和自信。
事實(shí)上，增加執(zhí)政黨在運(yùn)用權(quán)力上的透明度，是中共自改革開(kāi)放以來(lái)特別是從中共“十七”大后一直在制度建設(shè)方面努力的目標(biāo)。
早在中國(guó)改革之父——鄧小平健在時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨就提出了要盡快從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變的目標(biāo)性任務(wù)。這個(gè)目標(biāo)性任務(wù)的中心內(nèi)容說(shuō)到底就是要堅(jiān)持和不斷擴(kuò)大黨內(nèi)外民主，并且在黨內(nèi)外人士的民主監(jiān)督下，提高黨的執(zhí)政能力、遏制黨內(nèi)腐敗勢(shì)力的滋生與蔓延。而要做到這一點(diǎn)，其中最為有效的辦法之一，就是黨務(wù)公開(kāi)，同時(shí)也把執(zhí)政黨權(quán)力運(yùn)行的制度和規(guī)則用更加透明的方式公諸于世人面前。
無(wú)論是以鄧小平為核心的第二代中共領(lǐng)導(dǎo)集體，還是以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，以及今天的以胡錦濤為總書記的中共中央，都非常清楚，這個(gè)目標(biāo)性任務(wù)是與中國(guó)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變分不開(kāi)的。它所關(guān)聯(lián)的并不僅僅是某個(gè)政黨自身的問(wèn)題，而直接涉及到并產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的則是中國(guó)的政治體制改革。
去年，中共中央在做出 “加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定”時(shí)，多數(shù)外媒都把注意力放在這個(gè)“決定”的黨內(nèi)意義上，而對(duì)決定中提到的要建立黨委新聞發(fā)言人制度，卻有所忽略。也許，正是這種忽略，才使這次中共中央11部門新聞發(fā)言人的集體亮相，顯得格外引人注目。
這次中共中央首腦部門新聞發(fā)言人與媒體的見(jiàn)面，使人們有理由對(duì)它產(chǎn)生的擴(kuò)散效應(yīng)以及中國(guó)下一步的政治體制改革有進(jìn)一步的期待。這些擴(kuò)散效應(yīng)和公眾期待大體有如下幾個(gè)方面：
首先，它對(duì)于推動(dòng)中央以下地方各級(jí)黨委政府建立健全新聞發(fā)言人制度，會(huì)起到借鑒與效仿的作用。
其二，它有利于營(yíng)造執(zhí)政黨黨內(nèi)的民主討論、民主監(jiān)督的良好環(huán)境；也有利于保障它的近8000萬(wàn)成員的黨內(nèi)民主權(quán)力，能夠鼓勵(lì)和保證他們說(shuō)真話、講心里話。
其三，它有利于中共在信息化時(shí)代，利用當(dāng)今日益發(fā)達(dá)的媒體，實(shí)現(xiàn)了解社情民意和擴(kuò)大主流意識(shí)形態(tài)的雙向互動(dòng)。
其四是有利于揭露和清除仍然嚴(yán)重存在的腐敗現(xiàn)像。特別是那種為公眾痛恨的經(jīng)濟(jì)上的權(quán)錢交易和人事上的裙帶風(fēng)。
其五則是對(duì)推動(dòng)中國(guó)的政治透明（這其實(shí)也是政改內(nèi)容）有著不言而喻的正面作用。
此番黨的新聞發(fā)言人制度浮出水面，意味著中共決策層徹底摒棄了那種以為“沉默是金”的思維模式和習(xí)慣，而是把在信息時(shí)代是否主動(dòng)掌握話語(yǔ)權(quán)視為衡量自身執(zhí)政能力與水平的重要標(biāo)尺。
當(dāng)然，發(fā)言人制度的出臺(tái)與真正運(yùn)用好這一制度，還有著相當(dāng)?shù)目臻g。嫻熟地運(yùn)用好這一制度也不可能一蹴而就。中國(guó)某些黨政官員在一些場(chǎng)合每每表現(xiàn)的那種“我說(shuō)你聽(tīng)”“我講你記”的居高臨下的老爺作風(fēng)，必須徹底糾改。那種把與新聞?dòng)浾叩囊?jiàn)面會(huì)僅僅視為通報(bào)會(huì)、發(fā)布會(huì)的走過(guò)場(chǎng)，也應(yīng)從此杜絕。人們真正期待的，是在“神秘”的政治之窗敞開(kāi)后，能夠吹來(lái)一陣清明清爽的民主之風(fēng)！
英文原文請(qǐng)見(jiàn)：
http://www.ttav89.com/cndy/2010-07/09/content_10084858.htm。特別說(shuō)明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（作者 秦曉鷹 編輯 裴培 ）
