中國日報網(wǎng)消息：英文《中國日報》7月13日言論版文章：最近，有些國家的媒體相繼報道，中國將有關(guān)海域列為“國家核心利益”，致使一些國家惴惴不安。實際上，中國是世界上的大國，但不是世界上的強國，中國是世界上的海洋大國，但不是世界上的海洋強國。中國維護自身國家核心利益的行為，對任何國家不構(gòu)成任何威脅。歷史證明，中國沒有主動侵犯過任何國家的任何海洋主權(quán)，也沒有威脅到任何國家的海洋安全，倒是中國的海洋權(quán)益屢屢遭受侵犯。
在人類歷史上，大國崛起始于海洋，實現(xiàn)從大國到強國的跨越，必然要經(jīng)歷“陸地國”向“海洋國”的轉(zhuǎn)型。同樣，中國崛起也要經(jīng)歷從“陸地中國”向“海洋中國”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。然而，綜觀世界各國，沒有任何一個國家的海洋政治情勢比中國更嚴峻。
一是點多面廣、問題多元。中國的黃海、東海、臺海、南海均存在關(guān)涉國家核心利益的爭端。從爭端的客體看，存在多元問題爭議：島嶼主權(quán)、專屬經(jīng)濟區(qū)劃界、外大陸架劃界、海洋管轄權(quán)等分歧和爭議。從爭端的涉事主體看，存在多元化的主體結(jié)構(gòu)。以南海爭端為例，已經(jīng)形成了多方利益爭端的局面。從力量結(jié)構(gòu)看，存在中國、東盟、美日等多元化的力量結(jié)構(gòu)，彼此之間的關(guān)系撲朔迷離，折射出南海爭端的復雜性。
二是內(nèi)有劣勢、外有威脅。從內(nèi)部看，劣勢大于優(yōu)勢：海洋意識普遍缺乏，海權(quán)觀念嚴重不足，海洋政治戰(zhàn)略滯后、海洋軍事力量不足，治權(quán)長期無法落實；從外部看，挑戰(zhàn)大于機遇：海洋島嶼被侵占，海洋資源被掠奪，海洋國土遭到侵犯，海運安全面臨挑戰(zhàn)、海洋軍事存在威脅，區(qū)域外大國的介入。區(qū)域外大國介入南海事務，涉事小國則“協(xié)強自重”，侵犯中國海洋權(quán)益。一些國家對《聯(lián)合國海洋法公約》的有關(guān)條款做有利于本國利益的法律解讀，根據(jù)所謂的“鄰近原則”、“時效原則”、“安全原則”，“以‘民間探險’為呼，以‘政府介入’為應，采取“占島圈海”或“圈海占島”策略，并伺機竊據(jù)我國的島礁和海域。
三是結(jié)構(gòu)非良、進展緩慢。以南海為例，由于南海問題涉及到的利益攸關(guān)方比較多，主要國家橫向利益矛盾大。各方的政治立場、解決問題的底線、解決問題的誠意、解決問題的策略各不相同。形成戰(zhàn)略共識容易，形成普遍接受的解決方案十分困難，甚至可以說，目前幾乎不存在具有同一效用偏好的解決方案，突顯出南海問題是一個結(jié)構(gòu)不良的海洋政治問題，這不僅嚴重牽扯和消耗了中國的戰(zhàn)略資源，而且也使中國海洋爭端的解決進程緩慢不前。
在全球化時代，海洋對一個國家日顯其要。資源開采、航路保障和國家安全與海洋高度相關(guān)，各個海洋國家維護自己應該擁有的海洋權(quán)益理所當然。就中國而言，在歷史上，由于外敵入侵和殖民統(tǒng)治，導致今天的東、臺、南海均存在海洋主權(quán)和海洋權(quán)益爭端。但是，中國所主張的海洋權(quán)益是以充分的歷史主權(quán)和法律主權(quán)為基礎(chǔ)的。中國海域的領(lǐng)土主權(quán)、戰(zhàn)略資源、貿(mào)易航路，事關(guān)中國的“核心利益”。“核心利益”是關(guān)涉國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、事關(guān)國家存亡的重要問題。任何一個國家在“核心利益”上都不會向任何其他國家進行任何妥協(xié)。因此，對這些“核心利益”的主張和維護是中國的必然選擇。
隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和綜合國力的提升，中國政府向包括美國在內(nèi)的國際社會正式表明立場：中國的核心利益事關(guān)領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一和民族尊嚴。將臺灣、西藏、新疆和海洋作為中國的核心利益，實際上彌補了百年來中國人在捍衛(wèi)國家海洋權(quán)益方面的缺失，是完成百年來中國人尚未完成的事情而已，國家社會理應同情中國在近現(xiàn)代的歷史遭遇，給予充分的理解：中國主張海洋國家核心利益與是“補課”行為，而非中國的擴張行為。
中國文化之“正心”和“誠意”， 在解決國際爭端中，中國也秉持中國文化傳統(tǒng)理念，提出了獨具特色的外交戰(zhàn)略——“韜光養(yǎng)晦，決不當頭”，提出了相當友好的陸地和海洋爭端解決原則——“擱置爭議，共同開發(fā)”，提出了防守反擊的海軍戰(zhàn)略——“近海防御”。這表明中國所秉持的“睦鄰友好、真誠互助、推動合作、共謀發(fā)展”是何等的真誠！同樣，在維護國家核心利益上，中國也不會選擇威脅任何其他國家的安全為目的，只是因應全球化調(diào)整滯后的國家海洋政治戰(zhàn)略的舉措。如果僅從西方文化心理的角度理解中國政府的戰(zhàn)略舉措，可能導致理解出現(xiàn)偏差，也可能引起戰(zhàn)略誤判。正如中國軍事現(xiàn)代化，西方社會將此研判為中國的軍事擴張，解讀為中國的戰(zhàn)略出擊，但在中國文化視野中，那是為了維護國家安全與統(tǒng)一，確保經(jīng)濟與社會順利發(fā)展。正如龍在西方人眼中是“邪惡”的象征，但在中國人眼中卻是“吉祥”的象征。
總之，維護國家核心利益，要加強雙邊和多邊交流，積極向國家社會宣傳中國的“和諧世界”理念；進行全方位交流，取得戰(zhàn)略互信，明示中國的利益和立場之所在、利益紅線在何處，消除模糊地帶。加強政治、經(jīng)濟和軍事互信。讓其他國家了解中國的海軍建設是防御性的，加強海權(quán)是“補課”行為，表達海洋權(quán)利的訴求是和平性質(zhì)的。
英文原文請見：
http://www.ttav89.com/cndy/2010-07/13/content_10097187.htm。特別說明：因中英文寫作風格不同，中文稿件與英文原文不完全對應。（作者是廣東海洋大學政治與行政學院副教授 鞏建華 編輯 裴培）
