中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》7月13日言論版文章：最近，有些國(guó)家的媒體相繼報(bào)道，中國(guó)將有關(guān)海域列為“國(guó)家核心利益”，致使一些國(guó)家惴惴不安。實(shí)際上，中國(guó)是世界上的大國(guó)，但不是世界上的強(qiáng)國(guó)，中國(guó)是世界上的海洋大國(guó)，但不是世界上的海洋強(qiáng)國(guó)。中國(guó)維護(hù)自身國(guó)家核心利益的行為，對(duì)任何國(guó)家不構(gòu)成任何威脅。歷史證明，中國(guó)沒(méi)有主動(dòng)侵犯過(guò)任何國(guó)家的任何海洋主權(quán)，也沒(méi)有威脅到任何國(guó)家的海洋安全，倒是中國(guó)的海洋權(quán)益屢屢遭受侵犯。
在人類(lèi)歷史上，大國(guó)崛起始于海洋，實(shí)現(xiàn)從大國(guó)到強(qiáng)國(guó)的跨越，必然要經(jīng)歷“陸地國(guó)”向“海洋國(guó)”的轉(zhuǎn)型。同樣，中國(guó)崛起也要經(jīng)歷從“陸地中國(guó)”向“海洋中國(guó)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。然而，綜觀世界各國(guó)，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家的海洋政治情勢(shì)比中國(guó)更嚴(yán)峻。
一是點(diǎn)多面廣、問(wèn)題多元。中國(guó)的黃海、東海、臺(tái)海、南海均存在關(guān)涉國(guó)家核心利益的爭(zhēng)端。從爭(zhēng)端的客體看，存在多元問(wèn)題爭(zhēng)議：島嶼主權(quán)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界、外大陸架劃界、海洋管轄權(quán)等分歧和爭(zhēng)議。從爭(zhēng)端的涉事主體看，存在多元化的主體結(jié)構(gòu)。以南海爭(zhēng)端為例，已經(jīng)形成了多方利益爭(zhēng)端的局面。從力量結(jié)構(gòu)看，存在中國(guó)、東盟、美日等多元化的力量結(jié)構(gòu)，彼此之間的關(guān)系撲朔迷離，折射出南海爭(zhēng)端的復(fù)雜性。
二是內(nèi)有劣勢(shì)、外有威脅。從內(nèi)部看，劣勢(shì)大于優(yōu)勢(shì)：海洋意識(shí)普遍缺乏，海權(quán)觀念嚴(yán)重不足，海洋政治戰(zhàn)略滯后、海洋軍事力量不足，治權(quán)長(zhǎng)期無(wú)法落實(shí)；從外部看，挑戰(zhàn)大于機(jī)遇：海洋島嶼被侵占，海洋資源被掠奪，海洋國(guó)土遭到侵犯，海運(yùn)安全面臨挑戰(zhàn)、海洋軍事存在威脅，區(qū)域外大國(guó)的介入。區(qū)域外大國(guó)介入南海事務(wù)，涉事小國(guó)則“協(xié)強(qiáng)自重”，侵犯中國(guó)海洋權(quán)益。一些國(guó)家對(duì)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的有關(guān)條款做有利于本國(guó)利益的法律解讀，根據(jù)所謂的“鄰近原則”、“時(shí)效原則”、“安全原則”，“以‘民間探險(xiǎn)’為呼，以‘政府介入’為應(yīng)，采取“占島圈海”或“圈海占島”策略，并伺機(jī)竊據(jù)我國(guó)的島礁和海域。
三是結(jié)構(gòu)非良、進(jìn)展緩慢。以南海為例，由于南海問(wèn)題涉及到的利益攸關(guān)方比較多，主要國(guó)家橫向利益矛盾大。各方的政治立場(chǎng)、解決問(wèn)題的底線(xiàn)、解決問(wèn)題的誠(chéng)意、解決問(wèn)題的策略各不相同。形成戰(zhàn)略共識(shí)容易，形成普遍接受的解決方案十分困難，甚至可以說(shuō)，目前幾乎不存在具有同一效用偏好的解決方案，突顯出南海問(wèn)題是一個(gè)結(jié)構(gòu)不良的海洋政治問(wèn)題，這不僅嚴(yán)重牽扯和消耗了中國(guó)的戰(zhàn)略資源，而且也使中國(guó)海洋爭(zhēng)端的解決進(jìn)程緩慢不前。
在全球化時(shí)代，海洋對(duì)一個(gè)國(guó)家日顯其要。資源開(kāi)采、航路保障和國(guó)家安全與海洋高度相關(guān)，各個(gè)海洋國(guó)家維護(hù)自己應(yīng)該擁有的海洋權(quán)益理所當(dāng)然。就中國(guó)而言，在歷史上，由于外敵入侵和殖民統(tǒng)治，導(dǎo)致今天的東、臺(tái)、南海均存在海洋主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端。但是，中國(guó)所主張的海洋權(quán)益是以充分的歷史主權(quán)和法律主權(quán)為基礎(chǔ)的。中國(guó)海域的領(lǐng)土主權(quán)、戰(zhàn)略資源、貿(mào)易航路，事關(guān)中國(guó)的“核心利益”。“核心利益”是關(guān)涉國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、事關(guān)國(guó)家存亡的重要問(wèn)題。任何一個(gè)國(guó)家在“核心利益”上都不會(huì)向任何其他國(guó)家進(jìn)行任何妥協(xié)。因此，對(duì)這些“核心利益”的主張和維護(hù)是中國(guó)的必然選擇。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合國(guó)力的提升，中國(guó)政府向包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)正式表明立場(chǎng)：中國(guó)的核心利益事關(guān)領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一和民族尊嚴(yán)。將臺(tái)灣、西藏、新疆和海洋作為中國(guó)的核心利益，實(shí)際上彌補(bǔ)了百年來(lái)中國(guó)人在捍衛(wèi)國(guó)家海洋權(quán)益方面的缺失，是完成百年來(lái)中國(guó)人尚未完成的事情而已，國(guó)家社會(huì)理應(yīng)同情中國(guó)在近現(xiàn)代的歷史遭遇，給予充分的理解：中國(guó)主張海洋國(guó)家核心利益與是“補(bǔ)課”行為，而非中國(guó)的擴(kuò)張行為。
中國(guó)文化之“正心”和“誠(chéng)意”， 在解決國(guó)際爭(zhēng)端中，中國(guó)也秉持中國(guó)文化傳統(tǒng)理念，提出了獨(dú)具特色的外交戰(zhàn)略——“韜光養(yǎng)晦，決不當(dāng)頭”，提出了相當(dāng)友好的陸地和海洋爭(zhēng)端解決原則——“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”，提出了防守反擊的海軍戰(zhàn)略——“近海防御”。這表明中國(guó)所秉持的“睦鄰友好、真誠(chéng)互助、推動(dòng)合作、共謀發(fā)展”是何等的真誠(chéng)！同樣，在維護(hù)國(guó)家核心利益上，中國(guó)也不會(huì)選擇威脅任何其他國(guó)家的安全為目的，只是因應(yīng)全球化調(diào)整滯后的國(guó)家海洋政治戰(zhàn)略的舉措。如果僅從西方文化心理的角度理解中國(guó)政府的戰(zhàn)略舉措，可能導(dǎo)致理解出現(xiàn)偏差，也可能引起戰(zhàn)略誤判。正如中國(guó)軍事現(xiàn)代化，西方社會(huì)將此研判為中國(guó)的軍事擴(kuò)張，解讀為中國(guó)的戰(zhàn)略出擊，但在中國(guó)文化視野中，那是為了維護(hù)國(guó)家安全與統(tǒng)一，確保經(jīng)濟(jì)與社會(huì)順利發(fā)展。正如龍?jiān)谖鞣饺搜壑惺恰靶皭骸钡南笳鳎谥袊?guó)人眼中卻是“吉祥”的象征。
總之，維護(hù)國(guó)家核心利益，要加強(qiáng)雙邊和多邊交流，積極向國(guó)家社會(huì)宣傳中國(guó)的“和諧世界”理念；進(jìn)行全方位交流，取得戰(zhàn)略互信，明示中國(guó)的利益和立場(chǎng)之所在、利益紅線(xiàn)在何處，消除模糊地帶。加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)和軍事互信。讓其他國(guó)家了解中國(guó)的海軍建設(shè)是防御性的，加強(qiáng)海權(quán)是“補(bǔ)課”行為，表達(dá)海洋權(quán)利的訴求是和平性質(zhì)的。
英文原文請(qǐng)見(jiàn)：
http://www.ttav89.com/cndy/2010-07/13/content_10097187.htm。特別說(shuō)明：因中英文寫(xiě)作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（作者是廣東海洋大學(xué)政治與行政學(xué)院副教授 鞏建華 編輯 裴培）
