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改革將開(kāi)啟文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新紀(jì)元
2010-08-21 07:17:08     

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中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》8月21日評(píng)論版文章:中國(guó)社科院文化研究中心5月6日在北京發(fā)布《文化藍(lán)皮書(shū):2010年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》。該書(shū)的主要作者張曉明說(shuō),經(jīng)過(guò)多年的改革,中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩方面都取得了成果。以下內(nèi)容整理自《中國(guó)日?qǐng)?bào)》記者王漪清對(duì)張曉明的采訪。

自2003年中國(guó)建立文化體制改革試點(diǎn)以來(lái),國(guó)內(nèi)發(fā)生了許多巨大的變化。2005年試點(diǎn)基本結(jié)束,隨后文化產(chǎn)業(yè)的全面改革在全國(guó)陸續(xù)展開(kāi)。2008年起,政府開(kāi)始對(duì)部分文化領(lǐng)域尤其是出版業(yè)實(shí)施一系列重大的改革措施和規(guī)劃。

2009年被視為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)改革里程碑式的一年,中國(guó)在文化產(chǎn)業(yè)格局的改革方面取得了質(zhì)的成果。例如,《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的發(fā)布正式將文化產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃行列,成為國(guó)家第十一個(gè)產(chǎn)業(yè)振興與調(diào)整規(guī)劃。這對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義十分重大,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視。

近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),政府為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而做出的努力也對(duì)作為第三產(chǎn)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。文化產(chǎn)業(yè)改革的主要目標(biāo)同第一輪經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)相同,即“解放企業(yè)等微觀市場(chǎng)主體”。

最近,中國(guó)社科院文化研究中心(CCS)提倡,文化產(chǎn)業(yè)改革應(yīng)從當(dāng)前開(kāi)始,“促進(jìn)解放市場(chǎng)主體與建立適當(dāng)市場(chǎng)環(huán)境兩者并重”。

為了解我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,2005年,文化研究中心與相關(guān)部門共同建立了一套“文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系”。當(dāng)年預(yù)計(jì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為4000億到5000億元人民幣。而全國(guó)的經(jīng)濟(jì)普查表明,這一數(shù)字并不能反映我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)際規(guī)模。專家學(xué)者普遍認(rèn)為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值以每年1000億元的速度迅速增長(zhǎng)。

為此,文化研究中心改變了統(tǒng)計(jì)方法,將文化產(chǎn)業(yè)需求方的數(shù)據(jù)也計(jì)算在內(nèi)。這使得2009年的數(shù)據(jù)中,我國(guó)人民當(dāng)年文化活動(dòng)開(kāi)支、文化部當(dāng)年的公共開(kāi)支以及文化產(chǎn)品出口對(duì)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率都有所上升。這一結(jié)果同來(lái)自文化供應(yīng)方的8000億元的統(tǒng)計(jì)結(jié)果基本相同。

但是文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不應(yīng)當(dāng)局限于GDP方面,還應(yīng)在拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮與增長(zhǎng)方面發(fā)揮戰(zhàn)略作用。在當(dāng)今數(shù)字時(shí)代,軟件的重要性已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了硬件。我們可以設(shè)想,如果不是應(yīng)用程序的不同,iPhone恐怕會(huì)與其他品牌的手機(jī)毫無(wú)差別。

在游戲產(chǎn)業(yè)中有這樣一個(gè)理論:向數(shù)字內(nèi)容投資1塊錢,就會(huì)帶動(dòng)相關(guān)設(shè)施9塊錢的投資。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的年度報(bào)告表明,游戲產(chǎn)業(yè)等一系列運(yùn)用數(shù)字新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)正在快速增長(zhǎng)。

除了和新媒體相關(guān)的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)之外,電影產(chǎn)業(yè)(在其它各文化產(chǎn)業(yè)中)的表現(xiàn)也令人矚目。自金融危機(jī)以來(lái),在“口紅效應(yīng)”的推動(dòng)下,電影產(chǎn)業(yè)以每年30%到40%的速度增長(zhǎng)。此外,電影制作中民營(yíng)資本的引入也給電影產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了巨大的效益。

今年7月23日,在中央政治局第22次集體學(xué)習(xí)時(shí),胡錦濤總書(shū)記發(fā)表關(guān)于文化體制改革的重要講話,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快推進(jìn)文化體制改革和文化建設(shè)指明了方向。胡錦濤總書(shū)記的講話表明了政府對(duì)于國(guó)家文化建設(shè),尤其是文化的社會(huì)功能的重視。在我看來(lái),文化產(chǎn)業(yè)的改革無(wú)疑會(huì)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)品推廣的最大推動(dòng)力。

文化產(chǎn)業(yè)的改革可以釋放文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部長(zhǎng)期壓制的潛力,使文化產(chǎn)品市場(chǎng)在短期內(nèi)迅速繁榮。例如,在文化產(chǎn)業(yè)改革開(kāi)始后,劇院中的戲劇表演和其他文化節(jié)目在一年內(nèi)增加了數(shù)百部。

利好的政策也推動(dòng)了新興動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)又必定會(huì)催生一大批創(chuàng)意文化產(chǎn)品。受文化政策的鼓勵(lì),越來(lái)越多的人們將參與到各種文化活動(dòng)之中。去年,國(guó)家相關(guān)部門將民營(yíng)出版社稱為“文化產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)力中心”。事實(shí)的確如此,中國(guó)的民營(yíng)出版社達(dá)到了4000多家,相比之下,國(guó)有出版機(jī)構(gòu)只有500家,并且近年來(lái)大部分暢銷書(shū)均由民營(yíng)出版社推出,因此鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入出版領(lǐng)域顯得頗為重要。

文化產(chǎn)業(yè)改革的另一重要目標(biāo)是建立公共文化服務(wù)體系。這直接關(guān)系到人民群眾,尤其是偏遠(yuǎn)和農(nóng)村廣大地區(qū)群眾基本的文化權(quán)益。目前,由于這些地區(qū)人民收入水平較低,這些地區(qū)的文化產(chǎn)品供應(yīng)仍比較薄弱。同時(shí),這些地區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施也較為短缺。因此,政府有責(zé)任在這些地區(qū)建立文化活動(dòng)中心,確保當(dāng)?shù)厝罕娪袡C(jī)會(huì)參與到高質(zhì)量的文化活動(dòng)之中。

目前,政府已經(jīng)發(fā)布了公共文化服務(wù)系統(tǒng),特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的地區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這在一定程度上有賴于政府財(cái)政收入的迅速增長(zhǎng),使得“村村通廣播電視”的工程得以成功實(shí)施。

以上因素均表明,文化產(chǎn)業(yè)的改革將會(huì)開(kāi)啟我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)迅速健康發(fā)展的新紀(jì)元。(中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 王漪清 編譯 趙欣瑩 編輯 潘忠明)


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