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東盟防長會上中國展示大國風范
2010-10-15 06:36:04     

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中國日報網消息:英文《中國日報》10月15日評論版頭條:為解決東亞地區防長級安全對話機制長期缺失的問題,5月召開的東盟防長會議決定正式設立東盟10+8防長會,邀請澳大利亞、中國、印度、日本、新西蘭、俄羅斯、韓國和美國等8個對話伙伴國與會。10月12日,東盟10+8防長會在越南河內舉行,與會國發表聯合聲明表示,將開展具體的務實合作解決地區安全問題。從本屆會議看,東盟10+8防長會有一些與眾不同的特點:集中關注地區安全問題,而非向東盟地區論壇還關注經濟、政治等問題;與會者主要是防長等軍方要員,無外長和學者;更強調務實合作,推動多邊和雙邊合作相結合。防長會作為一個充滿活力、高效、公開、兼收并蓄的地區安全架構中的重要組成部分,有助于東盟與8個對話伙伴國合作應對共同安全挑戰。防長會機制化將有力推動東盟安全共同體建設,將成為東盟發展史上的重要里程碑。

中國作為維護地區安全的關鍵大國,參會前面臨著日益復雜的國際形勢,在首次10+8防長會上的表現將直關中國在地區的安全形象。在中國實力速升、西方相對衰弱的背景下,中國維護國家利益的正當外交舉動,常被外界誤解為明顯變得更加自信甚至咄咄逼人。伴隨著中國GDP和軍費開支規模雙雙成為亞洲第一、世界第二,中國威脅論又沉渣泛起,損我國家形象。周邊國家對中國的疑慮上升,美國等對中國的防范增強。美國與地區盟國聯合舉行的系列大規模軍演從黃海、日本海一直延伸到南海和東南亞。在7月的東盟地區論壇外長會上,美越試圖推動南海問題國際化。日本在釣魚島附近非法扣押中國漁民。而參加防長會的美防長蓋茨偏偏一到越南就在南海問題上發表觸動中國敏感神經的言論。路透社等西方主流媒體評論稱,東盟擔心中國面對實力增強卻又頻頻“遭壓”的局面,就南海問題與美國在防長會上交鋒,令東盟國家左右為難。

中國參會舉措證明中國堅定奉行和平發展外交戰略,是一個奉行務實合作、樂于承擔責任的大國,國家形象再次得到展現和提升。

中國會前公開表示支持防長會,積極幫助東道主越南開好會,支持東盟在地區安全合作問題上的主導權,得到越南積極響應。越南對會議非常重視,把它當作擔任東盟輪值主席國期間的一大成果,并想把此次會議變成一個新的地區國防與安全合作機制的開端。中國在會前就公開表示對東盟防長擴大會持積極態度,愿與參會各方一道,推動此次會議取得實際成果。中國在會上不談南海等敏感問題,充分照顧到東盟的“舒適度”。中國舉動獲得越南積極回應,越共中央總書記農德孟與越南防長馮光青會晤中國國防部長梁光烈,為溫總理月底赴越參加東盟領導人系列峰會創造良好氣氛。

梁光烈與美、越、日等防長會面時基本擱置南海、東海、釣魚島等爭議,充分顯示中國愿與地區安全關鍵方溝通合作,共同維護地區和平與安寧的大國風范。中國用行動向鄰國表明不會對地區構成任何威脅,不想挑戰現有安全秩序,而是積極增信釋疑,解決問題,維護地區和平與穩定。中國善意舉動贏得美日較為積極的回應。中美雙方就10月14日和15日在夏威夷舉行軍事對話達成一致,并定于11月和12月在華盛頓舉行由國防部副部長參加的高級別防務會議。蓋茨愉快接受梁光烈邀請,于明年初訪華。英國廣播公司評論稱,這是美國尋求改善兩國關系的跡象。中日防長電梯相遇交談20分鐘成效較為顯著,一定程度上沖淡釣魚島事件給兩國關系帶來的陰霾。日本首相菅直人當天表示,這顯示雙邊關系在恢復正常。

中國公開主動表示愿意承擔地區安全責任。梁光烈在會上闡述中國國防政策和中方在地區安全合作上的四點主張:增加相互理解與信任,夯實地區安全合作的政治基礎;加強非傳統安全領域合作,攜手應對地區安全的現實課題;堅持主權平等、不干涉內政、協商一致、照顧各方舒適度等安全合作的重要原則,構建合理的安全機制,筑牢地區安全合作的平臺;穩步推進務實合作,把握地區安全合作的方向。梁光烈強調其中一些原則體現著“東盟方式”,而事實證明“東盟方式”在解決地區安全問題上的作用至關重要。這顯示中國支持東盟在地區合作中的主導權,并不謀求地區安全事務主導權乃至地區霸權。梁光烈還提出中方愿與越南共同擔任東盟防長擴大會“人道主義援助與救災”專家組主席,與各成員國一道共同推進該領域的務實合作。這充分體現中國愿主動維護地區安全的負責任大國形象。

中國在10+8防長會上的表現,充分展示了中國始終將維護共同安全、謀求共同發展、實現共同利益的戰略取向,展示其愿以積極開放的態度推定地區安全合作,共同致力于地區穩定與繁榮的國家形象。相信防長會是潤滑劑和助推器,使中國和平發展的形象得以推而廣之,廣而信之。(中國現代國際關系研究院南亞東南亞及大洋洲研究所助理研究員 宋清潤 編輯 裴培)


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