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朝鮮半島和平穩定與中國的積極斡旋
2010-12-21 06:29:36     

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中國日報網消息:英文《中國日報》12月21日評論文章:朝鮮和韓國在延坪島炮擊事件發生后,近一段時期以來,朝鮮半島陰云密布,局勢異常緊張,有關專家認為的“第三次世界大戰即將爆發”的判斷并非危言聳聽。韓國海兵陸戰隊延坪島部隊20日下午2點30分開始了實彈射擊訓練。

以往朝韓之間也曾經發生過局部的交火事件,但都沒有演變到現在這種嚴峻的程度。為什么呢?雖然存在著來自朝韓雙方國內方面的原因,但還有一個重要的因素,就是美國全球戰略收縮而重心東移亞太。美國主導下在朝鮮半島周邊海域進行了一系列大規模的美韓、美日聯合軍演,加強在東北亞地區的軍事存在,無疑加劇了緊張局勢。面對美韓的強大軍事威懾,朝鮮則爭鋒相對,決不“服軟”。

比如,對11月28日起美韓在朝鮮半島西部海域(黃海)舉行的、有美國的核動力航母“喬治·華盛頓”號參加的大規模軍演,朝鮮則強烈譴責,看作是“十分危險的軍事挑釁”,使半島局勢“處于異常嚴峻的戰時狀態”。12月3日至10日,日本周邊海域、空域和基地又上演了“歷史上最大規模的美日聯合軍演,這樣的連番軍演,使朝鮮深深感到一種實實在在的生存安全的嚴重威脅,并嚴正以待,進一步強化軍事應對。一波未平,一波又起,韓美日三國為了加強合作,時隔4年之后于12月6日在華盛頓舉行了三國外長會議,會議的主題并不是積極響應中國的關于啟動六方會談團長會議的建議,而是把焦點對準向朝鮮發出警告并敦促中國與美韓日一致,采取共同的對朝鮮立場。于此同時,韓國12月6日又在黃海海域大青島等29處海域進行實彈射擊演習,從13日起至17日,在東海、西海和南海27處海上進行射擊演習,可以說是在世界最緊張的海上邊界附近打出了一粒“擦邊球”。韓國新任外長金寬鎮還表示對朝鮮雖然不會做出先發制人的攻擊,但今后對朝鮮的“挑釁”將進行堅決的軍事應對,韓美聯參主席還共同商定全面完善《朝鮮局部挑釁應對計劃》,不斷修改針對朝鮮局勢變化的一系列美韓聯合軍事作戰計劃等等。朝鮮方面宣稱,絕不會被美韓的軍事威懾所嚇倒,以“超強硬”應對美韓的“強硬”,朝鮮8日上午向白翎島東北方北側海域進行了炮擊,炮彈落在了北方界線以北的朝方海域,并警告韓國“倘若有一發炮彈落到朝鮮領地上,將把首爾夷為平地。

這樣持續的對峙局面,可以說一直在使東北亞地區時時處于高危狀態,一旦局勢失控,并不排除由局部“擦槍走火”進而演變成大規模戰爭的可能。目前來看,之所以沒有演變成“戰爭”,很大程度上應該得益于中國近一段時期以來堅持不懈的、全力而積極的外交斡旋。

面對東北亞地區的安全危局,作為與朝鮮半島局勢發展變化利益最密切的中國,一方面,時刻高度關注半島局勢的演變,因為一旦半島發生戰爭的話,會直接威脅到我國東北地區的安全環境,大量的難民會涌入,會對中國東北三省造成極大的壓力和負擔,會嚴重破壞我國的東北振興及和平崛起的戰略環境,同時,中國軍事壓力驟升,中國到時候必然將在邊境進行海陸空全方位的調度,增加兵力保衛國家安全;另一方面,中國政府為了確保朝鮮半島以及整個東北亞地區的和平與穩定,從戰略的高度和大局出發,全力以赴地維護朝鮮半島的和平穩定,始終堅持通過對話談判的方式來解決朝核問題以及半島事物的立場,百般呼吁相關各方要理性克制,不要做加劇局勢惡化的事情,多做有利于和平的事情,并為此做出了不懈的努力。

11月28日,中國政府朝鮮半島事務特別代表武大偉宣布,為妥善應對朝鮮半島局勢,中國建議于12月上旬在北京舉行六方會談團長緊急磋商,就當前各方關切的重大問題交換意見。這一富于建設性的建議,無疑對緩和朝鮮半島猶如“箭在弦上,一觸即發”的緊張局勢起到了非常重要的作用。外交部長楊潔篪會見了朝鮮駐華大使池在龍,并分別與韓國外交通商部長官金星煥、美國國務卿希拉里·克林頓、俄羅斯外長拉夫羅夫和日本外相前原誠司通電話,就當前朝鮮半島局勢等交換意見,并積極呼吁希望有關各方以理性務實的態度,為重啟六方會談積極創造條件,致力于盡快構建相關機制,消除威脅半島和地區和平穩定的各類因素。11月25日,中國總理溫家寶在同梅德韋杰夫總統會談時強調,中方一貫致力于維護朝鮮半島和平穩定,反對任何軍事挑釁行為。中國國務委員戴秉國11月28日突訪韓國,會見韓國總統李明博,積極倡議為早日重啟六方會談,相關各方應共同努力,創造條件。12月6日,國家主席胡錦濤6日應約同美國總統奧巴馬通電話,就中美關系及朝鮮半島局勢交換意見,并強調指出:“要緩和、不要緊張,要對話、不要對抗,要和平、不要戰爭”,并表示中國政府將全力維護朝鮮半島的和平與穩定。

正是在中國政府的多方和平努力的大背景下,朝鮮《勞動新聞》12月7日發表評論強調,朝鮮半島的統一問題任何時候都應以和平的方式,而不是以戰爭的方式加以實現。向全世界發出了“和平的信號”。8日,中國負責外交事務的國務委員戴秉國應約訪問朝鮮與金正日總書記會談,就朝鮮半島問題達成重要共識。關于金正日和戴秉國之間的具體交談內容,目前還沒有詳細報道。但根據朝鮮媒體發出的“和平信號”來推測,朝鮮可能會支持中國提出的在12月上旬召開六方會談團長積極磋商會議的建議,并為緩和朝鮮半島緊張局勢,在近期內不會主動做出一些過激的行動的。如果真是這樣的話,六方會談的重啟將會出現轉機,對于東北亞來說,無疑是一件可喜的事情。中國外交部9日又進一步重申,希望有關各方應以大局為重,慎重行事。由此我們不難看出,為了維護朝鮮半島的和平與穩定,中國政府不懈的努力與付出的艱辛是有目共睹的,這也是符合整個東北亞地區相關國家的根本利益的。和平與發展應該是21世紀人類共同追求的崇高目標,世界各國,尤其是作為負責人的大國,應該多做有利于地區和平的事情,而不是加劇地區局勢惡化的事情。近來,朝鮮半島形勢的發展進一步證明了重啟六方會談的重要性和緊迫性。武力威懾只能使局勢進一步惡化,甚至引發戰爭,對話談判才是解決朝鮮半島核問題及有關問題、實現半島長治久安的唯一正確途徑。

從根本上來說,朝鮮之所以“超強硬”地對待韓國的“強硬”,是它慣用的“通美封南”策略的延續,主要是引起美國的關注進而增加談判的籌碼而已,并不是要發動對韓國的戰爭。所以說,解決朝鮮半島相關問題的關鍵在于作為當事者的美國,并不是美韓日三國外長會議聯合聲明指責中國沒有同他們一起采取對朝強硬態度那樣,中國的作用固然有著舉足輕重的地位,但我們一直恪守“和平共處與不干涉內政的外交原則”,而且從現實情況來看,像美韓日那樣強硬應對,也不會使朝鮮“屈服的”,更不利于區域的和平與穩定局面,

可以說,假如中國沒有采取目前的這種態度,那朝鮮半島將會更加緊張而不是更加緩和。自從朝鮮單方面退出停戰協定后,朝韓之間就沒有了之前的對話機制,這對于朝鮮半島局勢來說非常不利,也威脅到了雙方關系的好轉。

當前最要緊的事情就是盡早將朝鮮半島停戰協定轉變為和平協定,身為停戰協定當事國的美國究竟持何種態度,對朝鮮半島局勢的發展變化無疑起著重要的作用。

英文原文請見:http://www.ttav89.com/opinion/2010-12/21/content_11731245.htm。特別說明:因中英文寫作風格不同,中文稿件與英文原文不完全對應。(作者 王生 編輯 呂捷)

 


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