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金磚國家峰會意義非凡
2011-04-12 06:38:50     

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中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》4月12日評論版頭條文章:4月14日,第三次金磚國家峰會將在海南三亞舉行,國家主席胡錦濤將主持峰會,并發(fā)表重要講話,會議將達(dá)成成果文件。這次峰會意義非凡,值得予以格外關(guān)注。

二十一世紀(jì)的大事

以金磚國家為代表的發(fā)展中國家的群體崛起是本世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)和國際政治中的大事,將對本世紀(jì)人類歷史產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。迄今為止,世界的財(cái)富和權(quán)力的分配仍然是不均衡的。由于種種原因,世界上有一批發(fā)達(dá)國家,還有眾多的發(fā)展中國家,發(fā)達(dá)國家掌握著世界的大部分財(cái)富,現(xiàn)行的國際體系也是由它們建立起來、由它們主導(dǎo)的。但是這一二十年來,情況逐漸有了變化,尤其是2008年爆發(fā)的金融危機(jī),使本來可能會在5年到10年里發(fā)生的事情濃縮到1、2 年里發(fā)生了。發(fā)達(dá)國家在金融危機(jī)中遭到打擊,美國經(jīng)濟(jì)雖然在復(fù)蘇之中,失業(yè)率仍然高到8. 5%,財(cái)政赤字也依居高不下;歐洲還在與債務(wù)危機(jī)做斗爭,顯現(xiàn)出停滯不前的勢頭;日本經(jīng)濟(jì)多年滯漲;世界經(jīng)濟(jì)有可能進(jìn)入一個持續(xù)多年的低速增長期。發(fā)展中國家率先克服了金融危機(jī)的負(fù)面影響,保持了強(qiáng)勁的增長勢頭。據(jù)IMF預(yù)測,2010年新興經(jīng)濟(jì)體增長為7. 1%,2011年也將達(dá)到6. 4%。此次金融危機(jī)之所以沒有演變成20年代那樣的經(jīng)濟(jì)大衰退,在一年之后世界經(jīng)濟(jì)就開始復(fù)蘇,筆者以為有兩個主要原因,第一是全球合作,也就是“同舟共濟(jì)”,各國協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,共同抵御貿(mào)易、投資保護(hù)主義,使世界經(jīng)濟(jì)保持了活力,而上個世紀(jì)20、30 年代則沒有這種全球合作,保護(hù)主義盛行,結(jié)果世界經(jīng)濟(jì)成了一潭死水;第二個原因就是新興經(jīng)濟(jì)體成了世界經(jīng)濟(jì)的引擎,它們在世界經(jīng)濟(jì)中的增量部分顯得越來越重要,從而帶動了世界經(jīng)濟(jì)走出衰退。 現(xiàn)在全球財(cái)富的分布開始向著比較均衡的方向發(fā)展:20年前G7的GDP占了全球的70%多,現(xiàn)在只占50%多了。發(fā)展中國家的份額則在不斷增加。發(fā)展中國家的群體崛起自然成了這個世紀(jì)最引人注目的現(xiàn)象。

全球治理的新生力

以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體對國際政治的最主量要影響就是積極參與全球治理。

后冷戰(zhàn)時期,國際社會面臨著全球性的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)大致可分三大類:人與自然的關(guān)系,如自然災(zāi)害、傳染性疾病等;人與人的安全關(guān)系,如恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散;人與人的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,如此次金融危機(jī)。這些挑戰(zhàn)是全球性的,應(yīng)對挑戰(zhàn)也必須全球合作,進(jìn)行全球治理。在2009年9月的匹茲堡G20峰會上決定,由G20取代G7作為處理全球金融、經(jīng)濟(jì)問題的主要平臺。這一決定本身就說明了,在處理這類問題時,不能僅僅依靠發(fā)達(dá)國家,必須有發(fā)達(dá)國家與新興經(jīng)濟(jì)體的合作。而金磚國家都是G20的成員。這兩年,新興經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)在處理全球金融和經(jīng)濟(jì)問題中發(fā)揮了不可或缺的作用,世界銀行和IMF也已經(jīng)向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)讓了部分份額和代表權(quán)。但這僅僅是國際金融體系改革的開始。

新興經(jīng)濟(jì)體在全球治理中的另一個突出例子是在應(yīng)對氣候變化方面。從90年代初開始,國際社會就在這方面進(jìn)行不屈不撓的努力,先后達(dá)成了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)、《京都議定書》等重要文件。但應(yīng)對氣候變化是一個全新的國際機(jī)制,不是一兩個文件就能完成的。在哥本哈根峰會上、在坎昆會議上, 基礎(chǔ)四國(中、印、巴西和南非四國)的合作起到了舉足輕重的作用。今后這些國家也將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

為建立公正合理的國際新秩序而努力

以金磚國家為代表的新興國家的崛起的另一個重要意義在于,它將推動建立一個更加公正、合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)全球化對各國的影響是不同的,世界上兩極分化嚴(yán)重,發(fā)展中國家中還有相當(dāng)多的人生活在貧困線下,聯(lián)合國也確定了消除貧困的千年發(fā)展目標(biāo)。新興經(jīng)濟(jì)體的群體崛起就是發(fā)展中國家順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的大潮流,趨利避害,自強(qiáng)不息所取得的成果。這些國家各有自己的特點(diǎn),各有適合自己國情的不同的發(fā)展道路,它們的成功經(jīng)驗(yàn),甚至不太成功的教訓(xùn),都可以為尚待發(fā)展的國家提供借鑒。而它們在全球治理中自然會顧及發(fā)展中國家的利益,會盡其所能地謀求世界經(jīng)濟(jì)的均衡的可持續(xù)的發(fā)展,從而使國際格局更加合理。

即將在三亞召開的金磚國家峰會將在以往兩屆峰會的基礎(chǔ)上進(jìn)一步“凝聚共識,加強(qiáng)協(xié)調(diào),深化合作”,使這個機(jī)制在國際事務(wù)中發(fā)揮更重要的作用。

英文原文請見:http://www.ttav89.com/opinion/2011-04/12/content_12308097.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。(作者 陶文釗 編輯 呂捷)

 


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