中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》4月12日?qǐng)?bào)道：職業(yè)病危害已經(jīng)超過安全生產(chǎn)事故，成為威脅工人健康和生命的頭號(hào)敵人，中華全國(guó)總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部監(jiān)督二處處長(zhǎng)湯淳在接受《中國(guó)日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)表示。
湯淳說，現(xiàn)在全國(guó)約有2億勞動(dòng)者在工作中接觸有害物質(zhì)，而存在有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)也達(dá)到了1600萬家。
“近年來職業(yè)病的數(shù)量在我國(guó)呈上升趨勢(shì)。衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示，2009年全國(guó)共報(bào)告新發(fā)職業(yè)病18128人。2010年的數(shù)量肯定會(huì)在這個(gè)數(shù)字上有所增加。”他說。
從建國(guó)以來到2009年，全國(guó)累計(jì)報(bào)告職業(yè)病72萬多人，因職業(yè)病死亡人數(shù)為14.6萬人。其中，塵肺病在各類職業(yè)病中所占比重最大，約90%。
他表示，塵肺病不可治愈，而每年新增塵肺病例已超過安全生產(chǎn)事故造成的死亡人數(shù)，。
職業(yè)病專家曾表示，全國(guó)應(yīng)接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的勞動(dòng)者約有10%能接受定期職業(yè)健康檢查。
在我國(guó)，中小私營(yíng)企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的90%，其中大部分的中小企業(yè)都未能為職工提供職業(yè)健康檢查。
湯處長(zhǎng)表示，如果所有勞動(dòng)者都能接受職業(yè)健康檢查，職業(yè)病例數(shù)量將非常驚人。
他說我國(guó)的職業(yè)病高發(fā)區(qū)為采礦、建材、化工和電子產(chǎn)品類企業(yè)，農(nóng)民工是主要受害群體。
我國(guó)有約2.3億農(nóng)民工，他們當(dāng)中的大多數(shù)都沒有較穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，而一些企業(yè)正是利用這一點(diǎn)大量雇傭短期農(nóng)民工，并未給工人提供清潔安全的工作環(huán)境和必要的勞動(dòng)保護(hù)措施，致使職業(yè)病危害頻發(fā)。而且一些企業(yè)未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，使勞動(dòng)者權(quán)益不能得到有效保障。
湯處長(zhǎng)舉例說，在一次考察中，他在山西清徐的一家鑄造企業(yè)看到，一個(gè)車間里有上10臺(tái)化鐵爐，上百個(gè)工作人員在里面工作，車間里的粉塵濃度非常大，致使距離兩步之外的人都無法看清。
此外，我國(guó)供過于求的勞動(dòng)力也限制了廣大勞動(dòng)者選擇工作條件的機(jī)會(huì)，他們中的很大一部分甚至根本不懂任何勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益方面的知識(shí)。
監(jiān)管部門的監(jiān)督不到位也致使有毒有害的工作場(chǎng)所繼續(xù)存在，并危害廣大勞動(dòng)者，他說。
湯處長(zhǎng)建議地方政府制定職業(yè)病防治責(zé)任制，將加強(qiáng)監(jiān)管工作作為考核項(xiàng)目，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，從而推動(dòng)企業(yè)改善生產(chǎn)條件。
據(jù)了解，我國(guó)將對(duì)2001年頒布的職業(yè)病防治法進(jìn)行修改，全國(guó)人大常委已將此列入今年的工作計(jì)劃。
湯淳說全總建議將政府部門，企業(yè)和員工的責(zé)任共同納入這部法律。
他解釋說政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，改進(jìn)職業(yè)病診斷和工傷認(rèn)定以及救濟(jì)方面的工作；企業(yè)應(yīng)該為勞動(dòng)者提供清潔安全的工作環(huán)境，并提供必要的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施；而勞動(dòng)者也應(yīng)該被賦予對(duì)企業(yè)的監(jiān)督權(quán)。
參與職業(yè)病防治法修改的人民大學(xué)的勞動(dòng)關(guān)系專家常凱認(rèn)為，勞動(dòng)部門也應(yīng)該被納入職業(yè)病監(jiān)管體系。
同時(shí)他強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)鍵在于不能僅是罰款，勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)該確實(shí)進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行專門的集中防治，提前預(yù)防宣傳，防患于未然，實(shí)行綜合監(jiān)管。若出現(xiàn)問題，法律必須明確企業(yè)責(zé)任；工會(huì)的作用應(yīng)當(dāng)發(fā)揮，加強(qiáng)對(duì)工人的培訓(xùn)教育；救濟(jì)渠道要明確。
湯淳還表示，企業(yè)工會(huì)應(yīng)該推動(dòng)企業(yè)與勞動(dòng)者的代表進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同來保障勞動(dòng)者的基本權(quán)益。同時(shí)，在與雇主簽訂的個(gè)人勞動(dòng)合同里，也應(yīng)該清楚寫明勞動(dòng)者所從事工作崗位所面臨的危害和雇主必須提供的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施。
他接著說，合同里還應(yīng)該寫明企業(yè)應(yīng)該為勞動(dòng)者購買工傷保險(xiǎn)和提供定期職業(yè)健康檢查。
英文原文請(qǐng)見：http://europe.chinadaily.com.cn/china/2011-04/12/content_12308387.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 陳鑫 編輯 呂捷）
