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中國經(jīng)常賬戶盈余向往何方?
2011-06-15 22:57:00     

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中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》6月15日言論版文章:在展望經(jīng)濟前景時,中國的經(jīng)常賬戶盈余在未來幾年將會如何發(fā)展是一個關(guān)鍵性的問題,對中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟都是如此。中國競爭力日強的制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加足馬力,擴大出口,獲得更大的世界市場份額。與此同時,中國的國內(nèi)經(jīng)濟也應(yīng)當(dāng)繼續(xù)快速增長,進(jìn)而擴大進(jìn)口量??紤]到經(jīng)常賬戶盈余的現(xiàn)狀,如何消除進(jìn)出口的差距還不能確定。進(jìn)出口平衡的實現(xiàn),很大程度上依賴于我們能在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重調(diào)中取得多大成果。

中國的出口一直在持續(xù)增長。日益增多的制造行業(yè),包括很多的機器和設(shè)備,在國際市場上的競爭力越來越強。中國產(chǎn)品的競爭力得益于技術(shù)趕超、價值鏈轉(zhuǎn)移以及經(jīng)濟規(guī)?;?。當(dāng)然還有中國在人力成本和商業(yè)環(huán)境方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢。在這些優(yōu)勢中,制造行業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長仍然具有基礎(chǔ)地位。正因如此,使得中國可以在工資上漲的背景下控制單位勞動成本。

有人認(rèn)為,由于中國出口商品價格上漲,中國已經(jīng)喪失了競爭優(yōu)勢。但這個推斷并不正確。原材料商品價格上漲不僅存在于中國,而是全世界普遍存在的問題。今天,美國從中國進(jìn)口商品價格的上漲速度和美國從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口商品價格上漲速度一樣。但是,美國從新興國家和發(fā)展國家進(jìn)口的工業(yè)品的價格上漲速度更快。因此,從價格方面衡量,中國的競爭優(yōu)勢比過去增長放慢了。

中國的出口仍然強勁增長,超過世界水平,中國出口在世界市場中的份額從2007年的7.4%增加到2010年9.6%。在今年前四個月,這一趨勢仍在繼續(xù)。

除了顯而易見的出口優(yōu)勢,中國出口商品的附加值也在持續(xù)增加,原因在于加工行業(yè)深化供應(yīng)鏈以及常規(guī)出口商品(非加工)附加值的增加。中國含附加值商品的出口量甚至比媒體上報道的還要多。在世界的一些地區(qū),如此強勁的出口會引起經(jīng)濟有時甚至是政治上的摩擦。

中國對外貿(mào)易的真相的另一面是:從2007年起,中國的國內(nèi)經(jīng)濟增長速度要快于出口速度,中國的進(jìn)口量隨著國內(nèi)需求的增長而出現(xiàn)井噴式的增長。因此,中國的進(jìn)口速度遠(yuǎn)快于出口速度??鄢飪r因素,2010年的進(jìn)口量比2007年提高34%,而出口量只增加了24%。也正因如此,中國經(jīng)常賬戶盈余在2007年占GDP的10.1%,而到了2010年只占5.1%。中國的進(jìn)出口變化促進(jìn)了世界貿(mào)易的再次平衡,因為中國的進(jìn)口量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于世界其他地區(qū)。在今年前四個月,進(jìn)口量雖然有所減緩,但仍然保持穩(wěn)步的速率。

近年來,中國進(jìn)出口交換比率發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)移,主要由于初級商品價格的波動。但就平均而言,中國的進(jìn)出口交換比率從2007年到2010年僅僅下跌了4%,對于經(jīng)常賬戶的影響有限。

在中國低于兩位數(shù)的緩慢經(jīng)濟增速下,預(yù)計進(jìn)出口量都會增長,而進(jìn)出口交換比率也會進(jìn)一步下降。總得來說,2011年的經(jīng)常賬戶盈余在GDP中的比重會繼續(xù)下降,大概到3.5-4%.

當(dāng)然,全球金融危機影響了經(jīng)常賬戶盈余的減少。金融危機挫傷了全球的需求,導(dǎo)致中國政府實施大規(guī)模、有效的刺激政策。刺激政策起到了促進(jìn)國內(nèi)需求的作用。

展望未來,中國的出口應(yīng)當(dāng)繼續(xù)強勁增長,贏得全球市場份額。同樣,進(jìn)口也應(yīng)當(dāng)在中國國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的前提下快速增長。但是,考慮到經(jīng)常賬戶盈余,我們無法判斷中國進(jìn)出口差距如何得以消除。

如果中國的國內(nèi)需求仍然比其地區(qū)增長強勁,中國的服務(wù)業(yè)和消費領(lǐng)域得到產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重視,中國的經(jīng)常賬戶盈余就可以得到控制。這樣的調(diào)整想要取得成果,很多領(lǐng)域的政策都需要進(jìn)行調(diào)整和改革,包括工業(yè)投入的代價、公共財政、私企和服務(wù)行業(yè)的政策以及匯率政策。如果不對以上政策進(jìn)行調(diào)整,就會重蹈2008年之前的覆轍,出口有可能開始再次超過進(jìn)口,尤其是在世界經(jīng)濟運轉(zhuǎn)良好,對中國出口需求大的情況下。

盡管經(jīng)常賬戶盈余已經(jīng)下降,但近期各行業(yè)的投資模式表明,結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未得到保證,。在2008年之前,投資主要集中在大量出口的行業(yè)。在全球金融危機和中國經(jīng)濟刺激政策施行期間,這樣的投資模式似乎有所轉(zhuǎn)變,更多的投資主要集中滿足國內(nèi)需求的領(lǐng)域。但是從2010年開始,投資模式再次回到從前,與危機前的模式相似。

政策的傾向非常重要,但難以預(yù)測。近些年來,看不到以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主導(dǎo)的系列改革?!笆濉币?guī)劃將結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一個重要的目標(biāo)。但還有其他的目標(biāo),諸如產(chǎn)業(yè)升級和價值鏈提升?!笆濉币?guī)劃意味著政府應(yīng)當(dāng)成為實現(xiàn)這些目標(biāo)的主要力量。但是,在大多數(shù)的市場經(jīng)濟國家,政府的角色主要是提供一個可能的框架,而產(chǎn)業(yè)升級的大部分工作應(yīng)當(dāng)交給企業(yè)和市場。實際上,中國的產(chǎn)業(yè)升級已經(jīng)開始了。

如果上述的政策在未來幾年更多的是關(guān)注產(chǎn)業(yè)升級而非結(jié)構(gòu)調(diào)整和平衡,我們將會看到對于工業(yè)和投資的高度重視,而非服務(wù)業(yè)和消費領(lǐng)域。如果真是這樣,將會導(dǎo)致經(jīng)常賬戶再次出現(xiàn)盈余。另一方面,考慮到國內(nèi)市場的強勁需求,專門針對經(jīng)常賬戶盈余的調(diào)整政策應(yīng)當(dāng)繼續(xù)受到限制。因此,未來對于這兩項政策目標(biāo)的相對重視,將會決定經(jīng)常賬戶的發(fā)展趨勢。

英文原文請見:http://www.ttav89.com/bizchina/2011-06/15/content_12704227.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。(作者為世界銀行駐京代表處高級經(jīng)濟學(xué)家 Louis Kuijs 編譯 劉江波 編輯 潘忠明)

 


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