未來(lái)的地誰(shuí)來(lái)種
***農(nóng)村勞動(dòng)力減少是發(fā)展趨勢(shì)
農(nóng)村勞動(dòng)力減少由來(lái)已久。上世紀(jì)80年代,農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)始大量離開(kāi)土地,當(dāng)時(shí)的沿海合資企業(yè)以及隨后異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為吸納農(nóng)民工的主力。據(jù)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年要吸納約1.5億農(nóng)民工。進(jìn)入21世紀(jì),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,農(nóng)業(yè)戶籍人口限制條件進(jìn)一步寬松,外出務(wù)工勞動(dòng)力進(jìn)一步增加,農(nóng)村人口進(jìn)一步減少。1978年,我國(guó)城鎮(zhèn)化率僅有17.9%,如今城鎮(zhèn)化率已達(dá)到49.68%。
在吉林省公主嶺市產(chǎn)糧大鎮(zhèn)大嶺鎮(zhèn),鎮(zhèn)長(zhǎng)姚維波告訴記者,他們鎮(zhèn)人口在4萬(wàn)左右,其中8000到9000人常年在外打工,再加上那些季節(jié)性外出打工的,總?cè)藬?shù)在1.2-1.5萬(wàn)左右,剩下在家的基本上都是老人,婦女和孩子。這幾年外出的人數(shù)一直在增加。
***解決辦法
專(zhuān)家分析這一群體外出的主要原因在于農(nóng)業(yè)比較效益低,同樣的勞動(dòng)付出得不到同樣的報(bào)酬,再加上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度總體上依然偏大,導(dǎo)致目前農(nóng)活"老齡化"、農(nóng)村"空心化"現(xiàn)象突出。
“中國(guó)農(nóng)村的一個(gè)普遍現(xiàn)象就是人多地少,我們這也是這樣。如果農(nóng)民只是固守著自己的一畝三分地,維持生活還可以,想要致富真的是太難了。不外出打工怎么賺錢(qián)養(yǎng)家供孩子上學(xué)?”姚鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)。
“其實(shí)隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高和農(nóng)機(jī)具的普及,現(xiàn)在的農(nóng)活已經(jīng)比過(guò)去簡(jiǎn)單很多。特別是一次性除草、施肥的使用,原來(lái)三個(gè)人的工作可能一個(gè)人就可以搞定。如果土地面積大還可以雇傭大型的播種、收割機(jī)那樣效率會(huì)更高?!彼f(shuō)。
姚鎮(zhèn)長(zhǎng)認(rèn)為,現(xiàn)在的問(wèn)題是,土地過(guò)于分散,都是一家一戶在小規(guī)模經(jīng)營(yíng),而且從事農(nóng)活的大多是沒(méi)什么知識(shí)的老年人,這樣的缺點(diǎn)是一方面新技術(shù)不好推廣,另一方面大型農(nóng)機(jī)具進(jìn)不去,不利于糧食產(chǎn)量的提高和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
“針對(duì)農(nóng)業(yè)耕種人口老齡化的問(wèn)題,我們鎮(zhèn)也在下屬的15個(gè)村做了調(diào)研,確實(shí)問(wèn)題也比較嚴(yán)重。未來(lái)的地誰(shuí)來(lái)種,我認(rèn)為最好的方式就是實(shí)行土地流轉(zhuǎn),把土地集中到有能力進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營(yíng)的種糧大戶手或是農(nóng)村合作組織手中。這樣,不但農(nóng)民可以從土地中解放出來(lái),外出打工,獲取一份工資,租地的租金又可以提供另一份收入,有利于提高農(nóng)民收入;而對(duì)于種糧大戶來(lái)說(shuō),擴(kuò)大再生產(chǎn),實(shí)行機(jī)械化操作,可以減少成本投入,同時(shí)引進(jìn)新技術(shù)全面提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。這是一個(gè)雙贏的措施來(lái)應(yīng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題。”他說(shuō)。
專(zhuān)家認(rèn)為集中培養(yǎng)一大批懂技術(shù),有知識(shí)的新型農(nóng)民也是解決問(wèn)題的辦法之一。
2012年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上提出,“培養(yǎng)一代新型農(nóng)民,鼓勵(lì)有文化和有農(nóng)業(yè)技能的青壯年農(nóng)民留在農(nóng)村,事關(guān)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,要作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性重大工程來(lái)抓。”加大培養(yǎng)新型農(nóng)民,是服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大舉措。
未來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須要靠專(zhuān)門(mén)的職業(yè)農(nóng)民去種地。什么叫職業(yè)農(nóng)民?顧名思義,就是指把務(wù)農(nóng)作為一種職業(yè)的農(nóng)民,就像教師以教書(shū)為職業(yè)一樣。職業(yè)農(nóng)民充分地進(jìn)入市場(chǎng),將農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè),并利用一切可能的選擇使報(bào)酬極大化。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還要求對(duì)從事務(wù)農(nóng)的農(nóng)民有一個(gè)分工,開(kāi)發(fā)和利用好農(nóng)村的人力資源,培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要的新型農(nóng)民。讓新型職業(yè)農(nóng)民通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織等平臺(tái),組建成“龍頭企業(yè)+合作組織+新型農(nóng)民”利益關(guān)系密切的產(chǎn)業(yè)共同體,通過(guò)集約化、規(guī)?;?、機(jī)械化耕種,去引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
未來(lái)的地誰(shuí)來(lái)種,采訪中我們不斷的提出這個(gè)問(wèn)題,而農(nóng)民的普遍回答是有知識(shí)、懂科技的新一代農(nóng)民。南興村的種糧大戶汲春艷說(shuō)她高中畢業(yè)的兒子和正在日本讀書(shū)的女兒都有想法以后要回來(lái)幫助自己把蔬菜種植做成自己的品牌,做大做強(qiáng)。
“培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,解決的不僅是明天的耕地誰(shuí)來(lái)種的問(wèn)題,更重要的是解決怎樣把地種好的問(wèn)題,讓農(nóng)民快點(diǎn)富起來(lái)。”姚鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)。
(作者:中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 何娜 編輯:王菁)