***農(nóng)村勞動力減少是發(fā)展趨勢

農(nóng)村勞動力減少由來已久。上世紀(jì)80年代，農(nóng)村勞動力開始大量離開土地，當(dāng)時的沿海合資企業(yè)以及隨后異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為吸納農(nóng)民工的主力。據(jù)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年要吸納約1.5億農(nóng)民工。進入21世紀(jì)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)業(yè)戶籍人口限制條件進一步寬松，外出務(wù)工勞動力進一步增加，農(nóng)村人口進一步減少。1978年，我國城鎮(zhèn)化率僅有17.9%,如今城鎮(zhèn)化率已達(dá)到49.68%。

在吉林省公主嶺市產(chǎn)糧大鎮(zhèn)大嶺鎮(zhèn)，鎮(zhèn)長姚維波告訴記者，他們鎮(zhèn)人口在4萬左右，其中8000到9000人常年在外打工，再加上那些季節(jié)性外出打工的，總?cè)藬?shù)在1.2-1.5萬左右，剩下在家的基本上都是老人，婦女和孩子。這幾年外出的人數(shù)一直在增加。

***解決辦法

專家分析這一群體外出的主要原因在于農(nóng)業(yè)比較效益低，同樣的勞動付出得不到同樣的報酬，再加上農(nóng)業(yè)勞動強度總體上依然偏大，導(dǎo)致目前農(nóng)活"老齡化"、農(nóng)村"空心化"現(xiàn)象突出。

“中國農(nóng)村的一個普遍現(xiàn)象就是人多地少，我們這也是這樣。如果農(nóng)民只是固守著自己的一畝三分地，維持生活還可以，想要致富真的是太難了。不外出打工怎么賺錢養(yǎng)家供孩子上學(xué)？”姚鎮(zhèn)長說。

“其實隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高和農(nóng)機具的普及，現(xiàn)在的農(nóng)活已經(jīng)比過去簡單很多。特別是一次性除草、施肥的使用，原來三個人的工作可能一個人就可以搞定。如果土地面積大還可以雇傭大型的播種、收割機那樣效率會更高。”他說。

姚鎮(zhèn)長認(rèn)為，現(xiàn)在的問題是，土地過于分散，都是一家一戶在小規(guī)模經(jīng)營，而且從事農(nóng)活的大多是沒什么知識的老年人，這樣的缺點是一方面新技術(shù)不好推廣，另一方面大型農(nóng)機具進不去，不利于糧食產(chǎn)量的提高和產(chǎn)業(yè)升級。

“針對農(nóng)業(yè)耕種人口老齡化的問題，我們鎮(zhèn)也在下屬的15個村做了調(diào)研，確實問題也比較嚴(yán)重。未來的地誰來種，我認(rèn)為最好的方式就是實行土地流轉(zhuǎn)，把土地集中到有能力進行規(guī)模化經(jīng)營的種糧大戶手或是農(nóng)村合作組織手中。這樣，不但農(nóng)民可以從土地中解放出來，外出打工，獲取一份工資，租地的租金又可以提供另一份收入，有利于提高農(nóng)民收入；而對于種糧大戶來說，擴大再生產(chǎn)，實行機械化操作，可以減少成本投入，同時引進新技術(shù)全面提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。這是一個雙贏的措施來應(yīng)對農(nóng)村勞動力短缺的問題。”他說。

專家認(rèn)為集中培養(yǎng)一大批懂技術(shù)，有知識的新型農(nóng)民也是解決問題的辦法之一。

2012年的中央農(nóng)村工作會議上提出，“培養(yǎng)一代新型農(nóng)民，鼓勵有文化和有農(nóng)業(yè)技能的青壯年農(nóng)民留在農(nóng)村，事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，要作為一項基礎(chǔ)性重大工程來抓。”加大培養(yǎng)新型農(nóng)民，是服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重大舉措。

未來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須要靠專門的職業(yè)農(nóng)民去種地。什么叫職業(yè)農(nóng)民?顧名思義，就是指把務(wù)農(nóng)作為一種職業(yè)的農(nóng)民，就像教師以教書為職業(yè)一樣。職業(yè)農(nóng)民充分地進入市場，將農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)，并利用一切可能的選擇使報酬極大化。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還要求對從事務(wù)農(nóng)的農(nóng)民有一個分工，開發(fā)和利用好農(nóng)村的人力資源，培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要的新型農(nóng)民。讓新型職業(yè)農(nóng)民通過農(nóng)民專業(yè)合作組織等平臺，組建成“龍頭企業(yè)+合作組織+新型農(nóng)民”利益關(guān)系密切的產(chǎn)業(yè)共同體，通過集約化、規(guī)模化、機械化耕種，去引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

未來的地誰來種，采訪中我們不斷的提出這個問題，而農(nóng)民的普遍回答是有知識、懂科技的新一代農(nóng)民。南興村的種糧大戶汲春艷說她高中畢業(yè)的兒子和正在日本讀書的女兒都有想法以后要回來幫助自己把蔬菜種植做成自己的品牌，做大做強。

“培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，解決的不僅是明天的耕地誰來種的問題，更重要的是解決怎樣把地種好的問題，讓農(nóng)民快點富起來。”姚鎮(zhèn)長說。

（作者：中國日報記者 何娜 編輯：王菁）