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專家:中國(guó)打海盜是踐行和平承諾 非“炮艦政策”

2008-12-23 18:00

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》12月23日?qǐng)?bào)道,中國(guó)政府決定派遣海軍艦艇打擊海盜,保護(hù)中國(guó)船舶、人員安全并保護(hù)世界糧食計(jì)劃署等國(guó)際組織運(yùn)送人道主義物資船舶的安全。由海軍南海艦隊(duì)兩艘驅(qū)逐艦和一艘綜合補(bǔ)給船組成的編隊(duì)將于2008年12月26日從三亞啟航前往亞丁灣、索馬里海域。來(lái)自國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所的海軍少將楊毅在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》上撰文,指出中國(guó)政府此舉的意義已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了這次行動(dòng)本身,必然產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

重要的政治決定,深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略影響

我們處在一個(gè)全球化的時(shí)代,各國(guó)的利益相互交匯,相互依存的程度不斷加深。同時(shí)世界也面臨著各種不同的傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織的情況,非傳統(tǒng)安全威脅呈上升趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)改革開放30年洗禮的中國(guó)與世界的聯(lián)系前所未有地密切,中國(guó)的前途命運(yùn)與世界的前途命運(yùn)密不可分。中國(guó)的發(fā)展離不開世界,世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國(guó)。中國(guó)的國(guó)家安全離不開一個(gè)和平、安定的世界,世界的和平與穩(wěn)定也離不開一個(gè)安全的、對(duì)國(guó)際安全合作事業(yè)積極作為的中國(guó)。中國(guó)政府所做出的向亞丁灣、索馬里海域派遣海軍艦艇打擊海盜、保護(hù)往返船只的決定是一個(gè)重要的政治決定,是具有歷史標(biāo)志性的決定,它意味著中國(guó)作為國(guó)際社會(huì)一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),正在履行自己對(duì)推動(dòng)建設(shè)和諧世界的承諾,正在以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。它同時(shí)也向世界展示,正在和平發(fā)展進(jìn)程中的中國(guó),運(yùn)用自己的軍事力量向國(guó)際社會(huì)提供“公共產(chǎn)品” (public goods),而不是奉行侵略別國(guó)的“炮艦政策”,更不是憑借軍事力量進(jìn)行擴(kuò)張謀求私利。

新的使命,新的考驗(yàn)

中國(guó)和平發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。作為正在民族復(fù)興進(jìn)程中的軍事力量,中國(guó)人民解放軍肩負(fù)著偉大而光榮的歷史使命。為此,需要提高軍隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力,既要能夠執(zhí)行堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整的傳統(tǒng)任務(wù),也要能夠走出國(guó)門,為維護(hù)世界和平貢獻(xiàn)力量。中國(guó)改革開放30年以來(lái),國(guó)防與軍隊(duì)建設(shè)取得了巨大的成就。中國(guó)人民解放軍由一支封閉的、技術(shù)裝備落后的、數(shù)量規(guī)模型的軍隊(duì)朝著實(shí)現(xiàn)機(jī)械化與信息化復(fù)合式發(fā)展,向正規(guī)化、革命化和現(xiàn)代化的軍隊(duì)轉(zhuǎn)型。必須指出,我軍的能力建設(shè)與擔(dān)負(fù)的使命還存在許多差距。特別是此次海軍艦艇赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行打擊海盜,為過(guò)往船只提供安全保護(hù)的任務(wù),肯定要面臨很多前所未有的挑戰(zhàn),需要克服許多困難。雖然我們的海軍艦艇編隊(duì)已經(jīng)訪問(wèn)過(guò)數(shù)十個(gè)國(guó)家,航跡遍及世界三大洋、五大洲,特別是2002年中國(guó)海軍編隊(duì)曾經(jīng)進(jìn)行的首次環(huán)球遠(yuǎn)航,歷時(shí)4個(gè)多月,總航程30000多海里。但是,這些訪問(wèn)畢竟都是友好訪問(wèn),除了航行之外,在訪問(wèn)中可以停靠訪問(wèn)國(guó)的港口,進(jìn)行補(bǔ)給與修整。而這次赴索馬里海域執(zhí)行任務(wù),不但要面對(duì)生疏的航道與海區(qū)、復(fù)雜的海情,還要擔(dān)負(fù)巡邏、探測(cè)、甄別、攔截、實(shí)施強(qiáng)制性措施。此外,如何與在該海域活動(dòng)的其他國(guó)家海軍的聯(lián)合行動(dòng)相互協(xié)調(diào)合作能力(interoperationalbility)也是一個(gè)不容忽視的新問(wèn)題。挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,面對(duì)這些新情況、新問(wèn)題,人民海軍一定能夠克服困難,在行動(dòng)中摸索,不斷提高能力和積累經(jīng)驗(yàn),出色地完成祖國(guó)賦予的任務(wù),為國(guó)家爭(zhēng)光,為軍隊(duì)爭(zhēng)光。

展示文明形象,避免“安全困境”

對(duì)于中國(guó)政府決定派軍艦前往亞丁灣、索馬里海域進(jìn)行打擊海盜和保護(hù)過(guò)往船只,世界上大多數(shù)國(guó)家是給予贊許與理解的,認(rèn)為這是中國(guó)對(duì)國(guó)際和平的貢獻(xiàn)。但不可忽視的是也有一些不和諧的聲音,有些人聲稱這是中國(guó)增強(qiáng)海外兵力投送能力的開始,也是向海外擴(kuò)張的嘗試等等。中國(guó)是一個(gè)大國(guó),作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),理應(yīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)和人類做出更大的貢獻(xiàn),因而需要建設(shè)一支與國(guó)際地位相稱的強(qiáng)大的軍事力量,這既是維護(hù)國(guó)家安全與國(guó)家發(fā)展利益的需要,也是維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展的需要。沒有一支與國(guó)際角色和國(guó)際義務(wù)相稱的強(qiáng)大軍事力量,既不能確保國(guó)家自身的安全,也談不上和平發(fā)展,更不能在推動(dòng)和諧世界的建設(shè)中貢獻(xiàn)國(guó)際社會(huì)所期待的力量,也等于放棄了對(duì)國(guó)際社會(huì)和人類進(jìn)步事業(yè)的歷史責(zé)任。富國(guó)不意味著稱霸,強(qiáng)兵不等同黷武。一個(gè)國(guó)家軍事力量的強(qiáng)弱并不能成為它構(gòu)成威脅與否的標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵是擁有怎樣的戰(zhàn)略意圖,奉行怎樣的政策,如何使用軍事力量。處于崛起過(guò)程中的中國(guó)發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量容易引發(fā)外界的猜疑,近些年“中國(guó)威脅論”,特別是“中國(guó)軍事威脅論”的嘈雜之聲時(shí)有起伏,必須認(rèn)真對(duì)待,否則有可能陷入“安全困境”。我們有理由相信,人民海軍官兵作為杰出的代表,會(huì)以他們出色的努力,向全世界證明,中國(guó)人民解放軍是一支永遠(yuǎn)堅(jiān)持防御軍事戰(zhàn)略的文明之師和威武之師,是一支積極參與維護(hù)世界和平促進(jìn)共同發(fā)展的正義之師,是中國(guó)和平發(fā)展偉大事業(yè)的可靠保衛(wèi)者,也是地區(qū)與世界和平的守護(hù)者。讓那些慣于吹冷風(fēng)的極少數(shù)別有用心者的謠言和誣蔑不攻自破。

(作者:國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所 楊毅海軍少將 編輯:謝松信 肖亭)

附英文原文鏈接:Joining anti-piracy battle a responsible move

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