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中國應努力構建新的能源供應體系

2009-06-02 07:42

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中國日報網中國在線消息:英文《中國日報》6月2日評論版頭條:近年來,中國能源對外依存度不斷提高,據國家海關總署的統計數字顯示,2008年中國凈進口原油1.75億噸,而中國的石油產量為1.89億噸,原油對外依存度超過50%,中國的能源安全和持續發展面臨著嚴峻考驗。國際能源署前署長羅伯特·普瑞多曾經指出:“能源是經濟的生命線,快速發展的中國更是如此。中國經濟正處于轉型過程中,由依賴本國資源轉向依賴國際市場,面臨著許多亟待解決的能源問題。” 中國作為一個后興發展中國家,其經濟增長較明顯地依賴于能源的高消費。中國必須堅持節約優先,立足國內、煤炭為主體、多元發展,優化能源生產和消費結構,構筑穩定、經濟、清潔、安全的能源供應體系。

1、堅持節能優先,降低能耗

控制高耗能、高污染行業過快增長。落實限制高耗能、高污染產品出口的各項政策。加大差別電價實施力度,提高高耗能、高污染產品差別電價標準。組織對高耗能、高污染行業節能減排工作專項檢查,要發揮科技在節能中的先導作用。引導企業從節約成本的目的出發,引進國內外先進水平的生產設備或生產工藝,淘汰落后的生產方式,通過技術進步提高能源生產和使用的效率。要增強節能理念,合理使用能源。要把節能放在更加突出的地位,增強全社會的節能理念。要健全節能減排的相關法規,強制企業加大節能減排的投入。同時更加應該注意的是有法不依、執法不嚴的問題,更要加大力度改變執法不嚴的情況。雖然現在石油價格走低,但是也不能采用刺激原油消費的方法來加快經濟增長。“節能是長期優先堅持的戰略,要將節能減排作為新的生產和消費增長點。

2、推進能源結構多元化,增加能源供應

在提高油氣開發利用及水電技術水平的同時,大力發展核能技術,形成核電系統技術自主開發能力。風能、太陽能、生物質能等可再生能源技術取得突破并實現規模化應用。從經濟發展階段和趨勢看,中國不能跨越能源消耗量大的工業化發展階段,因此,結合能源等條件的約束,中國應擯棄先行國家在此階段的消耗大、污染大的發展老路子,走新型工業化道路。為此,必須樹立新的產業結構調整觀度,增強能源供給能力,構建起以煤炭、石油、天然氣等化石能源為主,以水能、風能、生物質能、太陽能、核能等新能源和替代能源為輔的多元化能源發展格局。

3、繼續發揮煤炭的作用,增加二次能源生產

中國煤炭資源最為豐富,可以滿足中國長期發展的需求,目前中國煤炭消費比例已經從1952年的96.7%下降到2006年的68.9%。可見,以煤炭消費為主的格局不可能有根本性改變。為了滿足經濟的增長,又能保護環境,還要充分利用中國的資源優勢,中國應當在煤炭的生產、加工和利用上做文章,調整其內部結構,重點是提高原煤的入洗比例,減少原煤直接燃燒。增加煤炭發電、制氣等二次能源生產的數量,加快潔凈煤技術和煤炭轉化技術的研究和應用。最終的目的就是通過煤炭利用結構的調整,提高能源利用的經濟效益,最大程度地減輕環境污染,增強能源自給力。

4、促進煤炭的清潔高效利用,降低環境污染

積極借鑒國際先進經驗,建立和完善中國能源安全體系。為保障能源安全,中國一方面應借鑒國際先進經驗,完善能源法律法規,建立能源市場信息統計體系,建立中國能源安全的預警機制、能源儲備機制和能源危機應急機制,積極倡導能源供應在來源、品種、貿易、運輸等方式的多元化,提高市場化程度;另一方面應加強與主要能源生產國和消費國的對話,擴大能源供應網絡,實現能源生產、運輸、采購、貿易及利用的全球化。

5、加強對能源裝備引進技術的消化、吸收和再創新

在從國外引進先進實用的技術同時,也逐步加強了對引進技術的消化吸收再創新工作。首先,科技創新投入強度逐步增加。其次,以企業為主體的區域創新體系逐步完善。再次,人力資本積累逐步增強。 重點研究開發煤炭高效開采技術及配套裝備,重型燃氣輪機,整體煤氣化聯合循環(IGCC),高參數超超臨界機組,超臨界大型循環流化床等高效發電技術與裝備,大力開發煤液化以及煤氣化、煤化工等轉化技術,以煤氣化為基礎的多聯產系統技術,燃煤污染物綜合控制和利用的技術與裝備等。(作者為南京大學學者  劉厚俊 張京衛   編譯/編輯   張峰)

 

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