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僅靠鼓勵雙獨夫婦生二胎政策無法有效解決中國人口問題

2009-07-24 22:48

中國日報網中國在線消息：英文《中國日報》7月24日社論（摘要）：雖然已經不是第一個城市這樣做了，但當上海周三公布的鼓勵獨生子女夫婦生二胎政策還是引起了廣泛關注和爭論。

支持這項政策的觀點認為這樣的政策對應對日益嚴重的人口老齡化和2050-70年可能出現的勞動力短缺十分有必要。據預測，到2030年的時候，上海的65歲以上人口數量將達到所有上海常住人口的一半。由此帶來的問題將非常嚴重。

然而，值得注意的是，多生一個孩子是可以使老人得到更好的照顧，但僅有這個還是遠遠無法解決人口老齡化帶來的種種問題。雖然上海經濟在過去二十年里得到了迅猛的發展，但這個城市在應對老齡化問題方面還是面臨很嚴重的問題，存在養老機構、社區工人、護工和醫療服務等多方面的準備不足和缺乏。因此，除非市政府能將應對老齡化納入該市的整體發展規劃中，不然僅靠生育政策的調整還遠遠不能解決問題。

除了人口老齡化問題外，中國還得繼續堅持嚴格的人口控制政策，特別是在農村，受傳統傳宗接代思想和靠生男孩養家養老的影響，很多人還是不斷違反計劃生育政策偷生多生。從全國來看，要同時解決中國的人口老齡化和控制人口增長兩個問題，也不能單靠鼓勵雙獨父母生二胎，而是要權衡和統籌城鄉平衡發展，特別是要加快建設和完善社會保障體系，只有擁有了成熟的社會保障體系，才能擺脫單純靠子女養老和農村生兒支撐家庭和養老送終的問題，才能真正解決中國的人口問題。（中國日報評論員陳衛華編輯裴培張峰）

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