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中澳關系似“有驚無險” 2009-08-04 23:51
中國日報網中國在線消息：英文《中國日報》8月5日評論版頭條：2009年注定是中澳關系的多事之秋，從2月份中鋁收購力拓案開始，有關中國的重大新聞幾乎每月都會出現在澳媒體頭條。進入7月，接連發生的力拓員工竊密案、墨爾本電影節事件更是由單純的媒體熱炒上升到兩國頻繁交涉的外交層次。這不禁開始讓人疑惑，中澳關系究竟怎么了？ 中國說“不” 與之前僅局限于媒體炒作，沒有太多實際行動相比，中國在“力拓間諜案”和“墨爾本電影節事件”上的表現似乎有點異乎尋常的“高調”，讓看慣中國一再忍讓的澳大利亞民眾吃不消，也讓自認為對中國有所了解的總理陸克文難以下臺。但細細追究其原因不難發現，這兩件事其實都在挑戰中國利益的底線，在這一點上，中國是無論如何也不會退讓的。 中澳利益交匯點主要在經貿關系上，而其中有關資源的方面則是重中之重。巨大的發展潛力決定了中國對長期穩定而又低價的資源供應的依賴，海外收購、鐵礦石談判是其滿足需要的兩個主要途徑。對象國政治疑忌加之自身原因，中國企業“走出去”之路并不平坦，對此中國也不會有過多奢望。但就鐵礦石談判而言，作為最大的鐵礦石進口國，中國理應擁有一定話語權。可連續幾年的長協價格談判，結果卻每每以中國的全線潰敗告終。即便在今年形勢于中國有利的情況下，談判依舊陷入膠著。是到整頓鐵礦石市場的時候了，于是政府痛下決心徹查鐵礦石談判交易內幕，便牽出了力拓“間諜”、中鋼企“內鬼”等，希望以儆效尤。中國政府對胡士泰等人的偵查只限于個人層次，并未上升到企業層次，更一再表示這純屬司法個案，想必也是考慮到澳大利亞的感受。這個時候，澳政府發表強硬表態，將其政治化，難免會有反應過度，干涉中國司法獨立之嫌。 如果說力拓員工竊密案一定程度上還具有中澳特性的話，墨爾本電影節案反映的情況則更具普遍性——中國不能容忍任何觸犯主權統一的言行。民族和睦、國家統一是中國政府和民眾最為關注的核心問題。熱比婭已被中國政府定性為“疆獨”恐怖分裂勢力頭目，有證據顯示其煽動、策劃、指揮了新疆烏魯木齊“7·5”事件。在死難者尸骨未寒之時，澳卻執意展映熱比婭紀錄片，并允許其訪澳，著實傷害了中國民眾的感情，也觸犯到了中國的核心利益，于情于理皆不合。在這種情況下，中國導演退出、外交嚴正交涉等自然是再合理不過的反應。 大勢未去 “力拓間諜案”被澳媒稱為陸克文上任以來面臨的最大外交挑戰，與之前的“順風順水”相比，中國在這一案件上并沒有給陸克文足夠的“面子”。隨之而來的“墨爾本電影節事件”，更開始讓人對中澳關系的前景生疑。但種種的不愉快并不能掩蓋中澳彼此需要的現實。 經濟的巨大互補性將中澳兩國緊密相連。中國高速發展的工業為澳創造了源源不斷的財富，而澳豐富的資源儲備也為中國經濟建設提供了穩定的資源保障。金融危機肆虐全球，更讓澳民眾清晰的認識到了中國的重要。就連一直攻擊陸克文“親華”的反對黨也不得不承認中國對澳經濟的至關重要。經濟的巨大互補性以往成就了中澳關系的良好健康發展，以后還將繼續支撐兩國關系向前邁進。 在國際舞臺上中澳相互倚重。陸克文上臺以后就確立了“全面融入亞洲”的外交政策，而中國則更是其亞洲外交的重心。陸寄希望于在國際舞臺上，借重日益崛起的中國提升自身地位，在國際問題上尋求中國支持，以發揮其“有創造性的中等強國”作用。而中國則希望澳真正成為“最了解中國的西方國家”，成為中國與西方國家打交道的典范。 有鑒于此，長期形成的中澳關系向好大勢并不會被輕易改變。 近半年多來，澳反華情緒有所抬頭，中澳關系頻現雜音，有政治爭斗的原因，有意識形態的分歧，亦有媒體的惡意炒作。本來為陸克文上臺、執政加分的“知華”理念一時間成了反對黨攻擊的靶子。可以理解謀求連任的陸克文為與中國撇清關系爭取選民的急迫。 但是中澳相互依存的關系決定了一味迎合些許媒體的言論并不是長久之計。成熟健康的雙邊關系建立在充分尊重雙方關切和利益的基礎上，需要冷靜、審慎的態度處理分歧或異議，適時、合理的引導媒體和民眾。在觸及到對方底線之時，應三思而行。如何“統籌好國內、國際兩個大局”或許是陸克文正在面臨的最大考驗。（作者為中國現代國際關系研究院學者 郭春梅 編輯 裴培 張峰）
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