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廣東地下錢莊調(diào)查:巨量資金逃避外匯監(jiān)管 2009-08-16 10:40
熱錢涌入,對中國經(jīng)濟(jì)的影響到底有多大? 由于地下錢莊采取一頭打錢另一頭取款的方式,為熱錢入境暗度陳倉,所以監(jiān)管和打擊難度都很大。而對多年追蹤熱錢的黎友煥來說,從地下錢莊的經(jīng)營狀況可以掌握熱錢涌入內(nèi)地的線索,進(jìn)而通過它們的流速和流向,分析它們對中國經(jīng)濟(jì)的影響到底有多大? 按照通常統(tǒng)計熱錢的方法,在國家外匯儲備中,除去能解釋的貿(mào)易順差和FDI,剩下的不可解釋的部分就是熱錢,而2季度,這個數(shù)字高達(dá)879億美元,盡管879億美元的絕對增量沒有前幾年高,但占外匯儲備增量的比例高于前幾個季度。這個變化,引發(fā)了人們對于熱錢進(jìn)一步投機(jī)的擔(dān)憂,而黎友煥認(rèn)為,實際數(shù)據(jù)要比這個大得多。 黎友煥:“首先可統(tǒng)計的那部分是否有熱錢,這個答案是肯定的,因為我們這幾年在考察地下錢莊的運(yùn)作方式的時候,地下錢莊把對外貿(mào)易作為最大的跨境流動資金的第一渠道,外商投資這一塊也是地下錢莊常用的一個主要渠道之一,那么就等于我們可計算的以為是合法的所謂的貿(mào)易所得和外商投資,這一塊也存在很大成分的熱錢。” 記者:“你認(rèn)為熱錢可以統(tǒng)計清楚嗎?” 黎友煥:“現(xiàn)在看來是不可計算的,因為我們沒辦法統(tǒng)計有多少的這樣的跨境資金進(jìn)來?!?/p> 黎友煥告訴記者,雖然不能計量跨境資金具體的數(shù)量,但是卻可以把握資金流動的總體趨勢。黎友煥在進(jìn)入廣東省社科院之前,曾經(jīng)在外經(jīng)貿(mào)單位,工商局工作,并擔(dān)任過外貿(mào)公司總經(jīng)理,他的從業(yè)經(jīng)歷,使他形成了比較獨(dú)特的觀察的熱錢流動的方法。在多年的實踐中,他與100多家地下錢莊建立了課題研究聯(lián)系,他的分析樣本就來自這100多家地下錢莊。 黎友煥:“比如我們現(xiàn)在就針對某一個地下錢莊,它每個月,每一旬它做的資金跨境流動的總量,出了什么樣的變化;第二,他們來的,委托他們做的資金,是什么樣的資金,究竟是港澳臺的資金還是歐美的資金,是儲蓄資金還是投資資金,然后我們也跟蹤了解到,這個錢進(jìn)來之后,它干嘛去了?假如說有很多地下錢莊都調(diào)查出這樣的結(jié)果,我們就似乎可以來個結(jié)論,有可能在某個領(lǐng)域,可能會出現(xiàn)問題?!?/p> 這是黎友煥所做的境外資金入境走勢圖,跟采用傳統(tǒng)計量方式作出的圖表相比,資金量變化總體趨勢接近,而黎友煥認(rèn)為,相比而言,課題組監(jiān)測的數(shù)據(jù),最大優(yōu)勢是及時。現(xiàn)在每月每旬他們都能及時作出境外資金異動的報告。而他目前的結(jié)論是,從今年四月份起,熱錢呈現(xiàn)出加速流入的態(tài)勢。6月份開始,流入速度已經(jīng)達(dá)到自2002年起的最高點,并在7月份呈現(xiàn)出今年以來首次凈流入的態(tài)勢。 記者:“前一段跟熱錢有關(guān)系嗎?” 黎友煥:“我們現(xiàn)在最新的研究表明,這幾個月,尤其是6、7月份,絕大部分流向股市,我們最近也跟很多人在探討這樣的問題,也有些熱錢的持有者主動來向我們了解股市的未來發(fā)展方向,我覺得是很多人,他們很多人都說,一個資本市場,不使它泡沫化的話,就投資是賺不了錢的,特別他們認(rèn)為這幾個月的,國內(nèi)的房地產(chǎn)市場和股市就是賺錢的最好時刻。 事實上,從今年3月到現(xiàn)在,有“資金自由港”之稱的香港,熱錢流入的勢頭遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過內(nèi)地。為了抑制港幣升值趨勢,維護(hù)聯(lián)系匯率制度,金管局已經(jīng)連續(xù)半個月向市場注資,這直接造成了香港銀行體系總結(jié)余增至2330億港幣左右,而該數(shù)據(jù)的歷史正常水平約為200億-300億港幣。而巨量熱錢入港,自然引發(fā)人們對熱錢進(jìn)一步涌進(jìn)大陸的預(yù)期。 國信證券經(jīng)濟(jì)研究所行業(yè)分析師戴志鋒:“資金像水一樣,自由流動,中國有管制,由于香港到內(nèi)地比較暢順,錢可以先流到香港,香港就像一個蓄水池,先等著,觀察國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,如果有什么新的動向,就進(jìn)來了?!?/p> 中國社科院中國經(jīng)濟(jì)評價中心主任劉煜輝:“香港和大陸的貿(mào)易量很大,可能通過這些渠道,假道貿(mào)易的方式很方便?!?/p> 對于熱錢屯兵香港,是否意在大陸,目前專家們還沒有得出明確的結(jié)論,但是,以短期投機(jī)為主要特征的熱錢,進(jìn)入新興市場尋找機(jī)會已經(jīng)是不爭的事實。近段時間以來,上證指數(shù)今年以來上漲近8成,房地產(chǎn)市場至今連續(xù)5個月加速上漲,而由于股市較樓市受益更快,因而更受“熱錢”追逐。 劉煜輝:“進(jìn)來的錢主要吸引力是資產(chǎn)的價格,未來的兩三年內(nèi),不找到一個新的經(jīng)濟(jì)增長點不會有太大的機(jī)會,但是中國不一樣,政府強(qiáng)大的加杠桿的實力,經(jīng)濟(jì)刺激的動力,所以經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)有比較好的成長,成為資金避難所的重要因素,所以人民幣資產(chǎn)容易受到追捧,對境內(nèi)資產(chǎn)價格上漲有推波助瀾作用,資金大量涌入國內(nèi),剛剛開始,越到后面,壓力越來越強(qiáng),規(guī)模越來越多,趨勢短時間內(nèi)擋不住,而且會有加劇的態(tài)勢。” 劉煜輝告訴記者,中國作為貿(mào)易大國,監(jiān)控?zé)徨X的成本非常高,因此對待熱錢的方式不應(yīng)該是強(qiáng)堵,而是疏導(dǎo)。央行近期采取的貨幣政策微調(diào),局部抑制了資產(chǎn)價格持續(xù)升高的預(yù)期,但是,根本的措施應(yīng)該是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使之更加合理。 劉煜輝:“把擴(kuò)張政策盡快引導(dǎo)到國內(nèi)作結(jié)構(gòu)調(diào)整,一個是民營資本提供一個很好的平臺,更多的資金進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì),在很大程度上可以消解虛擬方面泡沫化的壓力,美國如果出現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)亮點,類似于網(wǎng)絡(luò)科技股,很肯能引發(fā)全球資本逆轉(zhuǎn),回流時,一旦經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有到位,高估的資產(chǎn)價格泡沫就有破滅的風(fēng)險,中國經(jīng)濟(jì)通縮,所以關(guān)注資本流入的同時要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。” 半小時觀察:如何讓“熱錢”變“冷錢”? 在去年金融危機(jī)爆發(fā)之前,中國經(jīng)濟(jì)就曾經(jīng)面臨過一輪熱錢涌入的浪潮。時隔一年之后,熱錢再度回潮,一方面因為很多國家央行實行定量寬松的貨幣政策,造成全球流動性過剩,再加上美國房地產(chǎn)金融神話破滅之后,國際游資不可避免會更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、率先回升的中國市場。 雖然,兩次熱錢浪潮具體原因不太一樣,但推動熱錢流動最根本的動力,還是此消彼長的各國經(jīng)濟(jì)實力。只要中國依然延續(xù)了經(jīng)濟(jì)增長走勢,依然擔(dān)當(dāng)著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)動機(jī)的角色,依然在新興市場中是一個佼佼者。我們就應(yīng)該充分意識到:也許各種政策限制措施,可能增加熱錢流入的成本、拖延熱錢流入的時間,但只要中國經(jīng)濟(jì)的基本面沒變,熱錢持續(xù)流入的大方向就不會改變,這也正是地下錢莊難以靠打擊來根除的原因。 正因為熱錢流入是大勢所趨,因此,我們?nèi)绾蚊鎸吞幚頍徨X上,應(yīng)該拿出更加客觀,更加長遠(yuǎn),更加符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的眼光。畢竟,中國經(jīng)濟(jì)的增長還需要保持長期穩(wěn)定的投資,這些投資不僅來自政府,更多的還是來自于市場,跨境流動的資本就是其中的重要一塊。只要管理層能夠維持市場監(jiān)管的規(guī)范,警惕資產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生,只要中國經(jīng)濟(jì)依然充滿活力,能創(chuàng)造更多的財富機(jī)會,跨境流動的資本就能作出理性選擇,熱錢變成冷錢,短線變成長線。 從歷次金融危機(jī)的過程看,熱錢最大的危害在于它會在推高資產(chǎn)價格,獲得豐厚回報之后,突然大規(guī)模套利撤離,給資本金融市場帶來震蕩。如何把這部分投機(jī)資本的危害降到最低,為中國經(jīng)濟(jì)吸引更多地資金?這對金融監(jiān)管層無疑會提出更高的要求。但最根本的決定因素,還是在于中國經(jīng)濟(jì)自身是否健康? 編輯:鄧京荊 來源:央視《經(jīng)濟(jì)半小時》
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