人民生活跨越：從溫飽到小康，生存型生活轉向發展型生活

一場亙古未有的變革正在中國廣袤的鄉村展開：2009年8月19日，國務院部署在10%的縣市先行試點，10年內基本實現全國農村社會養老保險全覆蓋。千百年來，“養兒防老”的傳統將被社會養老所取代。

讓廣大農民“老有所養”，是繼免除農業稅、建立新型農村合作醫療之后的又一項重大惠農政策。

“小康”生活是中國人民千百年來永不停歇的夢想。但在新中國成立前夜，人們連最低的生活都難以維持。那時中國人的平均預期壽命只有35歲，4000萬災民等待救助。

60年后，城鎮居民人均收入增長近158倍，農村居民人均純收入增長近108倍，城鄉居民人民幣儲蓄存款余額增加2.5萬倍，財產性收入進入尋常百姓家。城鄉居民恩格爾系數下降超過22個百分點，按照聯合國糧農組織的標準，分別屬于富裕型消費結構和小康水平。中國人的平均預期壽命達到73歲。

從短途的城市周邊游到國內游、出境游，從簡單的跟團游逐步發展到自助游，旅游成為人們生活的普遍需求。茶樓、酒吧、咖啡屋、書屋、度假村等多種休閑娛樂場所如雨后春筍般出現，人們的生活更加豐富。

從貧困到溫飽，從溫飽到總體小康，邁向全面建設小康社會，使全體人民“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”，讓人人享受教育的權力，人人得到基本醫療保障，這是中國正在著力實現的美好圖景。

“人民生活正在從關注溫飽的生存型，向發展型轉變，也就是從單純地過日子變為享受新生活。”中國（海南）改革發展研究院院長遲福林說。

“人民生活水平的不斷提高，是我們所有跨越的落腳點，只有實現了民生的跨越，我們所有的跨越才變得更加真實，更有意義。”石仲泉說。

法制建設跨越：從無到有、從分散到形成體系，構筑依法治國的堅強法律基石

包鄭照，浙江蒼南縣一位普通農民，卻成為中國法治史上的一個標志性人物——1987年，他因不服縣有關部門強行拆除其房屋的處罰，一紙訴狀將縣政府告上法庭，被稱為“民告官第一人”。

22年后的今天，這樣的事情已很難成為社會輿論關注的焦點。

“法者，國家所以布大信于天下”。變化的背后，是一個大國民主法制建設不斷前進的腳步。

“新中國建立初期，國家廢除了國民黨時期的六法全書，為建立新中國的法律體系及其立法、執法、司法制度，廓清了障礙，奠定了基礎。”中國社科院法學研究所所長李林說。

1950年新中國第一部基本法律婚姻法誕生，1954年新中國第一部憲法頒布……從新中國建立之初到“文革”前的１７年，國家制定的法律、法令和法規多達1500多件。社會主義法制由此奠基。

1979年，無疑是中國社會主義法制建設的另一個重要節點。這一年，全國人大常委會通過了刑法、刑事訴訟法、選舉法、中外合資經營企業法等７部法律。新時期法制建設揭開了新的篇章。

一部部事關國家權力、公民權利、經濟民生的法律不斷出臺。現行的1982年憲法又與時俱進，進行了四次修改……從無到有、從粗到細、從分散到形成體系，中國特色社會主義法律體系已經基本形成。如今，我國生效的法律已達230多部，現存有效的行政法規600多件，地方性法規7000多件。

這是人民享有民主、自由和人權的保障，這是社會公平正義的基石。

60年的艱辛探索，幾千年封建專制的古老中國，實現了“從人治到法制”、“從法制到法治”的重大跨越。

“依法治國在改變中國社會的同時，也改變著人們的觀念，法治、民主、自由、人權、平等、公平、公正等理念正潛移默化地影響著人們的價值觀念，融入人們的生活方式。”李林說。

9月的一個午夜，北京天安門廣場。這里正在為新中國成立60周年進行著彩排，迎風飄揚的五星紅旗下，一列列朝氣蓬勃的群眾組成方陣從天安門城樓前走過。

這座修筑于500多年前的雄偉城門，見證了中華民族命運的波瀾與坎坷。在1900年它見證了西方列強的野蠻，在1919年它見證了中華民族的覺醒，在1949年它見證了一個嶄新共和國的成立……今天，她正在見證這個偉大民族跨越新時代的步伐。

編輯：寧波 來源：新華網（記者 趙承 陳二厚 張旭東 安蓓 周英峰 王宇）