最大風險來自

政府頻繁的政策變化

2004年前后，溫州資本在山西煤炭行業的投資如火如荼，聲名鵲起，并被冠以“炒煤團”，備受輿論關注。

據在寧武縣投資的溫州煤老板介紹，在煤礦投資最輝煌時期，許多煤老板可以說每天都沉浸在數錢的喜悅中，那錢都不知道是怎么賺過來的。隨著工業發展和一座座煤電企業的建成，作為緊俏貨的煤炭一直不愁賣，經常是煤炭還在礦井里，錢都已經到賬了。這些情景讓許多溫州人沖動不已，總想找機會投資煤礦，現在終于成功投資煤礦了，也體會到了投資煤礦的巨大風險了。

投資山西煤礦最大的風險就來自政府頻繁的政策變化。在山西省出臺《關于煤礦企業兼并重組所涉及資源權價處置辦法》后，山西省浙江企業聯合會通過認真的調查，給山西省政府遞交了一份《關于在兼并重組活動中切實維護浙商煤礦企業合法權益的緊急報告》，《報告》中說，近來在山西投資煤礦的浙商，“總是投入巨資給自己的煤礦配置了各種生產設備和安全措施，使煤礦的生產能力、安全水平都得到了前所未有的提升，從而有力地促進了山西省煤炭行業的發展，但是不少煤礦在剛完成基礎建設，準備開工時，卻不斷遇到地方政府的停產令——最常見的是政策變動，地方政策每年都要發文件，要求提高煤礦門檻，包括提高單井規模、提高煤礦產能、提高安全水平等，而這些政策往往是前一次的建設還沒有完成，又要按新的政策去投資建設礦井。加上幾年來，山西只要有礦難發生，所有煤礦就必須停產檢查，而一旦停下來，何時復工就遙遙無期”。這就是風險，而且這風險是不能預料的。

2002年，平陽人林泰在大同市南郊區高山鎮投資近2億元與高山村聯營一家煤礦，經營期8年。在投資煤礦的幾年時間里，幾乎是在當地政策的不斷變動中度過的。2005年，南郊區一共有170家小煤窯，當地政府計劃經過整頓縮減到58家，后來說只保留42家，不久又說只留35家，再后又說僅保留 24家。為了使自己的小煤窯能保留下來，林泰不僅投資增加產能和安全設備投資，先后還給當地政府繳納了3000萬元。再加上其他的費用，將原來幾年所賺到的錢全部用了進去，結果等了三年的時間，去年7月份，又一份文件下來說，大同市的小煤礦全部要被強制關閉。

黃益銚告訴記者，投資山西煤礦心里總是一驚一乍的，一下子被關閉整頓，一下子臨時停產，總是沒完沒了。在沒完沒了的停產整頓中，煤礦賺不了錢。黃益銚說，他的山西煤礦投資者圈子里，賺到錢的僅三個人。(文中人物除林泰是化名，其余均是真名。)

編輯：肖亭 來源：浙江在線