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劉家義：發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能 保障經(jīng)濟社會健康運行 2009-09-25 09:39
關口前移，提前介入，跟蹤審計，大地震催生出嶄新的審計方式，既有效地保證了救災款物用在百姓身上，也更好地維護了政府的公信力。 在抗震救災資金物資審計中，全國1．2萬余名審計干部對3．2萬多個部門和單位的救災款物進行了全方位、全過程的跟蹤審計，延伸調查了重災區(qū)的3800多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9500多個村和7．6萬多戶受災群眾。 劉家義說：“通過抗震救災資金物資審計工作，有效防止了抗震救災的資金和物資在使用過程中出現(xiàn)問題，實現(xiàn)了‘保證不出問題，少出問題，至少不出大問題’的目標。” 積極探索創(chuàng)新審計方式是審計署2008年到2012年的五年規(guī)劃中的一大亮點。規(guī)劃提出，對關系國計民生的特大型投資項目、特殊資源開發(fā)與環(huán)境保護事項、重大突發(fā)性公共事項、國家重大政策措施的執(zhí)行試行全過程跟蹤審計。 審計署組織對93個北京奧運會場館建設項目進行全過程跟蹤審計，審計項目總投資占全部項目總投資的99．82％。對汶川地震災后恢復重建的79個重點項目進行階段性跟蹤審計。 國際金融危機爆發(fā)以來，審計署緊急部署開展對國際金融危機對我國實體經(jīng)濟、商業(yè)銀行和中小企業(yè)的影響等審計和調查。 據(jù)劉家義介紹，截至目前，審計署已結合中央預算執(zhí)行審計，摸清了中央新增投資的計劃下達、資金分配和項目建設進度等情況，同時延伸審計了18個省（區(qū)、市）對中央新增投資的分配、管理和使用情況，對種糧農(nóng)民直補等支農(nóng)資金、政府投資建設保障性住房等10項重點資金項目和汶川地震災后恢復重建、京滬高速鐵路等5個重大投資項目的審計或跟蹤審計也在逐步推開。總體上看，已經(jīng)初步建立起一個沿著財政資金流向跟進，覆蓋中央和地方、資金和項目、管理和制度的全方位的審計監(jiān)督網(wǎng)絡。” 劉家義說：“對這些重特大項目進行全過程跟蹤審計比事后監(jiān)督更重要，要把問題發(fā)現(xiàn)在前面，問題查出得越早、解決得越快，損失就越小。”
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