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    姚景源:調整結構 提升經濟發展內在動力

    2009-09-29 15:20

    對話人:

    國家統計局總經濟師姚景源

    主持人:經濟日報記者 呂立勤

    主持人:今年上半年,我國國內生產總值增速達到7.1%,投資增速持續加快,消費穩定較快增長,國內需求對經濟增長的拉動作用不斷增強。前7個月,城鎮新增就業666萬人,城鄉居民收入增加;財政赤字和國債規模分別控制在國內生產總值的3%和20%左右;銀行資產質量和抗風險能力提高,6月末商業銀行不良貸款率1.8%,比年初下降0.64個百分點,資本充足率為11.1%。這充分顯示出實施應對國際金融危機一攬子計劃已經取得可喜成果。下一步應當如何繼續鞏固經濟企穩向好的勢頭,全面提升我國經濟發展的內在動力和活力?我們請國家統計局總經濟師姚景源作進一步的分析與展望。

    姚景源:溫家寶總理在大連舉辦的2009年夏季達沃斯論壇上的講話,令人振奮和鼓舞。回想今年年初在瑞士達沃斯舉辦的冬季論壇上,許多國家政要、企業家和專家學者們還在憂心忡忡,曾有人表示,從以往各國發生銀行業危機的實際情況看,修復是需要很長時間的。不過,現在的實際情況正如溫總理所說的,經過國際社會共同努力,加強合作,同舟共濟,積極應對,當前世界經濟形勢出現一些積極變化,開始緩慢、曲折地復蘇。在近階段國際經濟環境下,我們堅定信心,迎難而上,從容應對,我國經濟運行出現積極變化,已經取得初步成效。最新統計數據表明這些成效具體體現在以下幾個方面:

    一是工業生產繼續加快增長。8月份,規模以上工業增加值同比增長12.3%,比7月份加快1.5個百分點,為連續4個月同比增速加快;1至8月份,同比增長8.1%,比1至7月份加快0.6個百分點。

    二是城鎮固定資產投資增長略有加快。1至8月份,城鎮固定資產投資112985億元,同比增長33.0%,比上年同期加快5.6個百分點,比1至7月加快0.1個百分點。其中,國有及國有控股投資48729億元,增長39.9%;房地產開發投資21147億元,增長14.7%。

    三是社會消費品零售總額繼續穩步增長。8月份,社會消費品零售總額10116億元,同比增長15.4%,比上月加快0.2個百分點。1至8月份,社會消費品零售總額78763億元,同比增長15.1%,比1至7月份加快0.1個百分點。

    四是居民消費價格同比降幅縮小。8月份,居民消費價格同比降幅比上月縮小0.6個百分點。其中,城市同比下降1.3%,農村下降1.0%;食品價格上漲0.5%,非食品價格下降2.0%;消費品價格下降1.1%,服務項目價格下降1.5%。1至8月份,居民消費價格同比下降1.2%,與1至7月降幅持平。

    五是工業品出廠價格同比降幅縮小,環比繼續上漲。8月份,工業品出廠價格同比降幅比上月縮小0.3個百分點。8月份,工業品出廠價格環比上漲0.8%,已連續5個月環比上漲。

    主持人:我們還注意到一個可喜現象,那就是農民工就業形勢好轉,外出就業已基本恢復。

    姚景源:是的。這是今年6月,國家統計局和人力資源社會保障部聯合開展的一項關于外出農民工就業和社會保障情況的調查。調查顯示,農民工外出就業已基本恢復,農民工外出未就業比例較低。從調查結果看,今年二季度末,全國農村外出務工勞動力15097萬人,比一季度末增加378萬人,增長2.6%。只有不超過3%的農民工還在尋找工作。按輸出地來分,來自東部、中部和西部地區外出農民工比重分別為29.6%、37.6%和32.8%。從輸入地看,東部地區吸納外出農民工比重為66.7%,中部地區是14.7%,西部地區為18.2%。從外出農民工就業的行業看,他們以從事制造業和建筑業為主,其中從事制造業的農民工比重為37.9%,建筑業為18.3%,居民服務和其他服務業占11.7%,住宿和餐飲行業占8.1%,批發和零售貿易業占7.5%,交通運輸、倉儲和郵政業占5.6%。而暫未就業的外出農民工中,有28.7%是由于“收入低,主動辭去工作”,接近50%是由于“剛出來打工,還沒有找到工作”或“企業關停、裁員”而暫無工作。從暫未就業農民工最近的打算看,近一半的未就業農民工選擇繼續留居目前所在城市,10%左右的未就業農民工準備回農村老家。

    主持人:從您介紹的情況看,盡管目前經濟出現企穩向好勢頭,外出農民工就業形勢也出現了好轉,但與廣大群眾特別是農民工的期待還有差距。也就是說,保持經濟平穩較快發展的任務依然很艱巨。

    姚景源:你說的很對。雖然我國經濟運行中的積極因素不斷增多,出現了企穩向好的勢頭,但也要看到,經濟回升的基礎還不穩定、不鞏固、不平衡,決不能盲目樂觀。我們應當清醒地看到,世界經濟前景還存在諸多不確定因素,外需下滑的壓力仍然很大;擴大內需在短期內受到多方面制約,一些行業、企業經營仍然困難,結構調整的任務十分艱巨;一些刺激政策的效應會遞減,一些著眼長遠的政策收到成效需要時間。由于國際金融危機的影響并沒有減弱,短期內也很難消除,保持經濟平穩較快發展的任務的確很艱巨。正如溫家寶總理在大連舉辦的2009年夏季達沃斯論壇上所說的那樣,經濟復蘇的“綠芽”需要“陽光雨露”,需要悉心愛護。

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