APEC：讓世界看到中國

加入APEC為中國提供了一個平臺，使當時的世界有機會聽到中國的聲音。當美國的對華政策還在對抗還是合作之間猶豫時，APEC給了中美對話的機會。美國夏威夷東西方中心主任莫里森說：“想想20年以前，亞太地區沒有能讓中國、日本和美國在一起開會的機會，歷史上也從來沒有。”

隨著中國的不斷崛起，對APEC的影響也越來越大。

中國成為APEC焦點

法國媒體近日發表的報道更是稱：“APEC峰會見證中美反轉。”文章說，在APEC成立以來的20年里，亞太最高級別的經濟組織見證了令人震驚的局勢調整：中國大步向前，而美國深陷危機。中國與1991年加入APEC組織時境遇大不相同，“正在以越發自信的姿態出現在世界舞臺上”。

德國媒體也在題為“新加坡APEC會議：中國因素”的報道中說，美國正在回歸亞洲，奧巴馬也將開始對中國的“和解之旅”。世界的競爭，先是德國和英國，之后是美國和日本，現在將是美國和中國。

20年過去了，可以說，“中國因素”已成為世界關注APEC的一個焦點。

中國的發展需要APEC——亞太是中國開展對外經濟貿易的主要地區，中國對外貿易的大約70％、吸引外國直接投資的70％以上來自APEC成員，中國的發展很大程度上受益于區域經濟；另一方面，APEC的發展也日益離不開中國的參與。2008年全球金融危機爆發后，中國政府率先宣布實施擴大內需、促進經濟增長的多項重大舉措。

韓國成均館大學政治外交學教授李熙玉說，中國經濟第三季度的增長數據表明，中國經濟對穩定世界經濟起到了積極作用，更對東亞經濟起到了穩定作用。亞太經合組織秘書處總干事戴昭安指出，中國在APEC內發揮著極具建設性的作用，為反映發展中國家問題和呼聲發出了強有力的聲音。

挑戰篇

決議不具約束力

正值“挑戰時刻”

本報訊 作為一個非約束性的論壇組織,APEC的決議并不具有法律約束力，因此，APEC的有效性常常受到質疑。它不僅在亞洲金融危機中表現“欠佳”,在實現《茂物宣言》的目標上,也依然存在“一些空間”。

新加坡總理李顯龍最近坦言：“在過去幾年中，由于經濟情況的關系，使得一些條件變得更難，而且一些政府還不得不對本國的政治壓力和現實做出讓步，我們甚至還可能倒退了幾步。”

有專家認為，削減關稅、達成自由貿易區目標等“里程碑”式的進展都是在APEC成立后前10年間達成的，近年來APEC在推動核心議題方面步伐放緩。也有專家認為，當前國際和地區經濟論壇林立，涉及亞太地區的就有20國集團、八國集團、東盟、東亞峰會等等，這些國際和地區論壇之間的關系和定位是一個問題。

另外，隨著APEC關注議題向反恐、氣候變化等不斷擴大，其推動經濟貿易發展的中心任務也可能受到一定影響。