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國土部：農村土地入市與房價無直接關系

2009-11-24 08:45

中國日報網消息：日前，有媒體報道，國土部確定在浙江開展農村土地整理改革試點，最快2010年元旦起，浙江將在全省推廣農村集體土地入市。但國土資源部相關人員表示，媒體對“農地入市”解讀有誤，這與商品房價格不構成直接關系。

媒體報道稱，浙江省委副秘書長、省農辦主任夏阿國透露，“最快2010年元旦起，浙江將在全省推廣農村集體土地入市，并逐步實現與城市國有土地‘同地、同價、同權’的健康流轉模式”。報道進一步分析稱，如果農村集體建設用地入市，必將大大緩解目前土地供應緊張的局面，地價抬高房價的問題將迎刃而解。

對此，國土資源部土地勘測規劃研究院地價所所長鄒曉云坦言：“這個報道有些曲解，內部也沒有得到這樣的通知”。鄒曉云表示，賦予農民更充分而有保障的土地承包經營權政策一直是有的，十七屆三中全會甚至為土地實現市場化流轉奠定了基礎。

實現土地流轉不等于“農地入市”。土地的流轉是按依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。浙江所謂的推廣農村集體土地“入市”，其核心是將來自宅基地置換后騰出來的土地，用作工業用地和商業用地。原有農村土地流轉后，吸引社會資本投資現代農業，提高土地經營效益。

問題底重點仍在于“吸引社會資本投資現代農業”。并且，宅基地不能進入市場是無疑的。宅基地用作工業用地和商業用地，其限定也非常嚴格。鄒曉云表示，宅基地換出來的僅是一個指標，并且換出來的地必須在指標控制下。如用宅基地換出100畝地，理論上都可做建設用地，但如果里面僅有50畝的用地指標，那也必須按指標執行，不得超出。

中原地產研究中心高級研究經理劉淵也認為，雖然從調控房價角度看，增加土地供應，確實能增加住房供應，從而抑制房價過快上漲。但目前市場上主要問題是，很多土地出讓后很長時間，并未能形成實際供應，而打擊開發商屯地的措施也未有效實施。所以單純增加土地供應，不能抑制房價上漲。

編輯：鄧京荊來源：四川新聞網-成都晚報

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