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黑龍江新興煤礦曾接到停產通知 違令生產終釀礦難 2009-11-29 11:46
張立財：“這個東西我不太了解。” 記者：“你是副礦長。” 張立財：“我主抓生產這一塊，我不知道他們為什么要我們停產。” 記者：“所以你就沒停，是嗎？” 張立財：“對。” 而根據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》，被責令停產整頓的煤礦擅自從事生產的，縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門、煤礦安全監察機構應當提請有關地方人民政府予以關閉，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。那么明明知道新興煤礦根本沒有按要求停產，監察部門又采取了哪些措施。 蘇曉波：“下文書不就是措施。” 記者：“但是光下文書沒有停，等于你們執法不到位呀。” 蘇曉波：“那你不能這么說，也不能這么說，作為我們這個部門我們可以向上級匯報，給企業下通知，你怎么能說我們不到位。” 在電話采訪中，蘇曉波告訴記者，雖然明知道新興煤礦并沒有按要求停產，作為監察部門，他們已經盡力了。那么監察部門責令新興煤礦停產和剛剛發生的這起悲劇之間是否有著內在的聯系。 黑龍江龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦生產副礦長張立財：“你這么問我，我要說不回答你好像不好，你要是這么錄法，說實話，你要是想知道什么，那是另外一個概念。” 記者：“我們只是想知道事實，誰能告訴我？我們采訪還沒有結束。” 張立財：“……” 采訪還沒有結束，新興煤礦的副礦長張立財起身離去。蘇曉波也始終不愿面對我們的鏡頭。就在被迫中斷采訪返回住地的路上，記者在鶴崗市內的一處廣場上拍下了這樣的鏡頭，在北方寒冷的冬夜中，人們自發地聚集在一起，用蠟燭組成數字108和心形圖案，用點點微弱的燭光，寄托著對遇難礦工的哀思。 叫停不停折射出管理漏洞 不知道為什么一旦涉及新興煤礦沒有停產的問題，蘇曉波和張立財就馬上緊張了起來，回避記者的采訪。但我們了解到，鶴濱監察分局9月份責令停產的四個煤礦，另外三家都停了，只有新興煤礦一家沒停，而出事的恰恰就是它。 在公開資料中，新興煤礦隸屬于國有重點企業黑龍江龍煤集團，數字化管理先進，礦上甚至應用了往往只能在電影中看到的井下人員跟蹤定位及虹膜考勤系統。今年，該礦還因為安全生產和信息化建設基礎良好被選定為中韓合作的煤礦防災三維信息系統項目示范企業。誰能想到，一個表面上如此先進的煤礦，竟然是一個隱患重重的定時炸彈。然而，在龍煤集團這樣的情況不是第一次出現了。2005年11月27日，黑龍江龍煤集團七臺河分公司東風煤礦發生特大礦難，事故造成171 遇難。是當年國家安監總局局長李毅中打響瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰之后，第一起遇難百人以上的煤礦事故。 東風煤礦始建于1956年，經改造后可年產五十萬噸煤，是一個證照齊全的國有大礦。據七臺河當地媒體報道，東風煤礦連續三年被黑龍江省評為安全質量標準化建設“明星礦”。然而就是這樣一個國有“明星礦”，卻在安全生產管理上存在不少的漏洞。 根據事故調查組調查，事故是由爆炸引起的。礦場在沒有防煤塵爆炸的措施下，讓礦工下井作業，最終造成了慘重的事故。同時煤礦生產存在采掘面過多，管理混亂一系列問題。爆炸事故發生后的三天時間內，礦難發生時井下人數的確定，出現戲劇性變化，最終證明這起礦難發生時井下作業人員并非原來公布的221人，而是242人。這一反常現象遭到了李毅中的嚴厲批評。他指出，人數統計數字的重大疏漏暴露出了事故煤礦存在嚴重的勞動紀律松懈、管理極度混亂的問題。他怒斥，隱瞞行為和消極態度，是對遇難礦工的凌辱和對法律和政府權威的漠視。2007年11月，有媒體報道，七臺河礦難發生后兩年，責任人仍然沒有得到處理。 過去說到礦難人們總是和技術落后的小煤窯聯系到一起，像東風、新興這樣如此先進的國有大礦煤礦似乎應與重大事故絕緣。 然而，我們的記者在調查中發現的種種蛛絲馬跡卻揭露出新興煤礦光鮮外衣下的種種亂象，而這些隱患不僅導致了礦難發生，更把108名無辜的礦工直接推到了死亡線上。隨著調查的深入，災難發生時的一個重要環節引起了人們的注意。在對外的新聞發布中，龍煤集團鶴崗分公司相關負責人一直強調，在21號凌晨一點三十七分，他們已經監測到了瓦斯突出，調度室立即切斷井下電源，并通知全礦所有井下作業人員撤離，二點三十分左右瓦斯發生爆炸。 礦難新聞發言人、龍煤集團鶴崗分公司黨委宣傳部部長張金光：“當時發現瓦斯突發的時候，已經下令停電撤人，因為他們在不同的區域，有的工作面距地面有很長的一段距離，所以說時間是(需要一段)。” 然而，知情人提供的一份內部材料顯示，早在一點二十分，調度室已經得到了瓦斯突出報告，真正爆炸發生在兩點四十五分，中間間隔了85分鐘。礦工們透露，并不是所有人都接到了撤離通知。
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