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周恩來(lái)外交智慧:引領(lǐng)70年代中日關(guān)系破冰
[ 2009-08-27 17:16 ]

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息:第二次世界大戰(zhàn)后,日本歷任政府都看美國(guó)的眼色行事,因此,中美關(guān)系對(duì)中日關(guān)系有相當(dāng)大程度的影響。

周恩來(lái)對(duì)改善中日關(guān)系不急不躁,立足于打持久戰(zhàn)。從20世紀(jì)50年代起,他提出民間先行,以民促官的對(duì)日方針,即通過(guò)不懈的民間往來(lái)促動(dòng)日本官方立場(chǎng)的變化。但周恩來(lái)也意識(shí)到,中日關(guān)系不是單純的中國(guó)和日本兩國(guó)的問(wèn)題,當(dāng)日本的腰桿還沒(méi)有硬到可以對(duì)美國(guó)說(shuō)時(shí),中日關(guān)系的實(shí)質(zhì)性改善還有賴(lài)于中美關(guān)系的松動(dòng)。

19717月基辛格秘密訪華到19722月尼克松的北京之行,被日本人稱(chēng)之為尼克松沖擊。尼克松訪華的消息使日本朝野上下為之嘩然,電視機(jī)前擠滿了人。美中兩國(guó)的和解意味著打開(kāi)了以往阻撓日中關(guān)系正常化的鎖鏈。一向敵視中國(guó)的佐藤首相在觀看尼克松訪華的實(shí)況轉(zhuǎn)播時(shí),太陽(yáng)穴不停地跳,仿佛在做一場(chǎng)惡夢(mèng)。記者們緊迫不舍,非要首相談一下感受,他終于不加掩飾地說(shuō):“(尼克松)他自己不是說(shuō)了嗎?這是本世紀(jì)的偉大事業(yè)。他自己說(shuō)了別人還說(shuō)什么!意識(shí)到自己被美國(guó)人賣(mài)了,佐藤歪著嘴一聲不吭地離去。

周恩來(lái)利用中美關(guān)系巧施分化戰(zhàn)略,帶動(dòng)日本重新思考中日關(guān)系。中美《上海公報(bào)》中寫(xiě)道:“中國(guó)方面表示:堅(jiān)決反對(duì)日本軍國(guó)主義的復(fù)活和對(duì)外擴(kuò)張,堅(jiān)持支持日本人民要求建立一個(gè)獨(dú)立、民主、和平和中立的日本的愿望,任何一方都不應(yīng)該在亞洲——太平洋地區(qū)謀求霸權(quán),每一方都反對(duì)任何其他國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)建立這種霸權(quán)的努力。在這種情況下,日本政局發(fā)生了一次巨變,佐藤內(nèi)閣垮臺(tái),新上任的田中內(nèi)閣表示:“要加快與中華人民共和國(guó)邦交正?;牟椒?。在激烈的動(dòng)蕩的世界形勢(shì)中,積極奉行和平外交。

中國(guó)將作出什么反應(yīng),日本人十分關(guān)心。197279,即在日本作出上述表示后兩天,周恩來(lái)在接見(jiàn)也門(mén)共和國(guó)政府代表團(tuán)時(shí)談到田中組閣問(wèn)題。他說(shuō):“長(zhǎng)期以來(lái)敵視中國(guó)的佐藤政府終于被迫提前下臺(tái)。田中內(nèi)閣七日成立,在外交方面,聲明要加緊實(shí)現(xiàn)中日邦交正常化,這是值得歡迎的。自從尼克松訪華以來(lái),日本人唯恐落后于形勢(shì),搭不上最后一班車(chē)。周恩來(lái)看到眼里,記在心上,問(wèn)題只是車(chē)主什么時(shí)候同意他們上車(chē)了,現(xiàn)在機(jī)會(huì)已經(jīng)成熟,可以讓日本人搭車(chē)了。

在周恩來(lái)的導(dǎo)演下,中日建交的氣氛越來(lái)越濃厚,日本許多在野黨如社會(huì)黨、公明黨等的代表人物紛紛作為中日兩國(guó)政府的牽線人和信息傳遞員來(lái)到中國(guó)。1972712,日本社會(huì)黨副委員長(zhǎng)佐佐木更三在訪華前會(huì)見(jiàn)了田中首相和大平外相,探詢(xún)他們對(duì)復(fù)交三原則的態(tài)度,田中果斷地說(shuō):“那是理所當(dāng)然的,我承認(rèn)三原則。因此,對(duì)處理臺(tái)灣問(wèn)題有堅(jiān)定的信心。為慎重起見(jiàn),佐佐木又問(wèn)道:“如果周總理問(wèn)到,就照那樣傳達(dá)可以嗎?

田中明確答復(fù):“一定實(shí)行。帶著田中的態(tài)度,佐佐木來(lái)到北京。716日晚,周恩來(lái)和中日友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)廖承志會(huì)見(jiàn)佐佐木,佐佐木向周恩來(lái)透露了他與田中會(huì)談的內(nèi)容并且保證說(shuō):“我想田中君是靠得住的。

周恩來(lái)說(shuō):“那是否就請(qǐng)?zhí)镏惺紫嗟奖本﹣?lái)呢。

佐佐木立刻補(bǔ)充一句:“那是最好不過(guò)了,希望務(wù)必邀請(qǐng)。

周恩來(lái)再一次說(shuō):“如果現(xiàn)任首相、外相或其他大臣來(lái)華談恢復(fù)日中邦交問(wèn)題,北京機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備向他們開(kāi)放。并告訴佐佐木,田中訪華的待遇將與尼克松一樣,繞道香港不方便,可直飛北京。

佐佐木訪華,消除了雙方建交中的主要障礙,也提高了雙方之間的信任度。從此開(kāi)始,雙方都在為政府間的正式會(huì)談作緊鑼密鼓的準(zhǔn)備。

727,日本公明黨中央執(zhí)行委員長(zhǎng)竹入義勝同田中密談后,晝夜兼程趕到北京。選擇竹入作為官方信息傳遞人,是周恩來(lái)的主意。竹入是中國(guó)人民的老朋友,在日本有一定的政治地位和影響,同時(shí)與周恩來(lái)的私交也不錯(cuò)。他出馬有助于雙方縮小分歧,又不會(huì)泄漏消息,這樣就可以大大節(jié)省正式談判的時(shí)間,避免形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。周恩來(lái)三次會(huì)見(jiàn)竹入,累計(jì)談了十個(gè)小時(shí)。周恩來(lái)向?qū)Ψ教岢隽酥蟹降慕ń环桨?,主要?nèi)容有:中日兩國(guó)永遠(yuǎn)友好;理解邦交正?;瓌t,承認(rèn)中華人民共和國(guó)是代表中國(guó)的唯一合法政府;日中的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)以共同聲明方式宣告終了;廢除日臺(tái)條約;承認(rèn)和平共處五項(xiàng)原則;確認(rèn)和平解決糾紛問(wèn)題;不謀求霸權(quán);放棄戰(zhàn)爭(zhēng)賠款;締結(jié)和平友好條約,在此之前先締結(jié)通商航海條約、航空協(xié)定等;承認(rèn)臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)的領(lǐng)土,解放臺(tái)灣是中國(guó)的內(nèi)政問(wèn)題;日本與臺(tái)灣斷絕外交關(guān)系,解放臺(tái)灣后,中國(guó)對(duì)日本的團(tuán)體和個(gè)人在臺(tái)灣的投資和經(jīng)營(yíng)的企業(yè),當(dāng)予以適當(dāng)照顧。竹入將這些內(nèi)容作成筆記,于84面交田中首相。田中和大平外相認(rèn)為周恩來(lái)所談通情達(dá)理,以此進(jìn)行談判定能成功。

在一切準(zhǔn)備工作安排就緒的情況下,田中首相、大平外相等日本官員于1972925到達(dá)北京,周恩來(lái)等中國(guó)政府官員到機(jī)場(chǎng)迎接。從當(dāng)天下午到27日下午,周恩來(lái)與田中進(jìn)行了三次限制性會(huì)談,雙方都強(qiáng)調(diào)中日復(fù)交的重要性,認(rèn)為中日邦交正常化有利于中日兩國(guó)世代友好,有利于緩和亞洲和世界的緊張局勢(shì)。

周恩來(lái)在談判中既堅(jiān)持原則,又采取適當(dāng)靈活的方式來(lái)解決分歧。關(guān)于日本在侵華戰(zhàn)爭(zhēng)中的責(zé)任問(wèn)題,田中在致詞中輕描淡寫(xiě)地稱(chēng)日本給中國(guó)人民添了很大的麻煩,對(duì)此,周恩來(lái)在會(huì)談中多次嚴(yán)肅地進(jìn)行了批評(píng),說(shuō)添了麻煩這句話,猶如不留神地把水潑到女性裙子上,向人家道歉似的。他要求日本本著前事不忘、后事之師的精神,對(duì)侵華責(zé)任作出深刻反省。在堅(jiān)持原則的前提下,周恩來(lái)也做出了一些讓步,如承認(rèn)《日美安保條約》;將結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)改為結(jié)束不正常狀態(tài);在敏感的臺(tái)灣問(wèn)題上,日本以遵守其簽訂的條約為由,不愿在聯(lián)合聲明中宣布廢除《日臺(tái)條約》,但同意在聯(lián)合聲明中申明:“臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分,日本國(guó)政府充分理解和尊重中國(guó)政府的這一立場(chǎng),并堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場(chǎng)。

談判中的難點(diǎn)逐一解決和雙方對(duì)聯(lián)合聲明內(nèi)容達(dá)成一致意見(jiàn)后,毛澤東于27日晚上會(huì)見(jiàn)了田中首相和大平外相,周恩來(lái)等人作陪。毛澤東問(wèn)田中:“吵架吵完了嗎?不吵架是不行的。田中說(shuō):“不,和周總理談得很圓滿。毛澤東笑了:“不打不相識(shí),吵了架才能成為好朋友。田中表示的確如此。9月29,在人民大會(huì)堂舉行了中日聯(lián)合聲明簽字儀式。以此為標(biāo)志,中日兩國(guó)實(shí)現(xiàn)了邦交正常化,揭開(kāi)了兩國(guó)關(guān)系新的一頁(yè)。從《中美上海聯(lián)合公報(bào)》的發(fā)表到中日實(shí)現(xiàn)邦交正常化,前后僅七個(gè)月時(shí)間,周恩來(lái)利用“尼克松沖擊波,趁熱打鐵,不失時(shí)機(jī)地寫(xiě)下了中日關(guān)系史上的新篇章。這使各方觀察家嘆為觀止,也使多年的反對(duì)者感到迅雷不及掩耳。

編輯:鄧京荊 董淼 來(lái)源:《大智周恩來(lái)》(作者 胡長(zhǎng)明 中共黨史出版社)

 

 
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