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人畜飲水困難 北方大旱背后的思考（慧聰水工業網配圖）

全國耕地受旱面積超過3億畝

中國日報網中國在線消息：2009年2月初，一場新中國成立以來少見的干旱災害席卷了近半個中國，我國北方廣大地區遭受了數十年未遇的嚴重干旱。在這場干旱中，相繼有河南、河北、山西、山東等15個省(自治區、直轄市)遭受了程度不同的干旱災害。其中，北方的河南、河北、山西、山東、陜西、甘肅、以及江蘇和安徽8個省的干旱災害最為嚴重。

這場干旱災害主要表現為眾多冬小麥受旱和大量人畜因旱臨時飲水困難。據統計，旱情最為嚴重的2月7日前后，全國耕地受旱面積超過3億畝，比常年同期多1.1億畝，其中作物受旱面積1.53億畝，重旱4996萬畝，干枯394萬畝;全國有442萬人、222萬頭大牲畜因旱發生臨時飲水困難。旱災嚴重的河南、河北、山西、山東、陜西、甘肅、江蘇、安徽等8省冬小麥區受旱面積總計1.52億畝，占全國作物受旱面積的95%。

發生嚴重干旱災害的北方8個省份為我國冬小麥的主產區，每年小麥產量占全國小麥產量的50%以上。2月初正值旱區冬小麥返青或鄰近返青期，冬小麥嚴重受旱將會對其產量造成嚴重影響，嚴重的干旱災害直接威脅著我國夏糧生產安全，同時大量居民的飲水安全也受到了嚴重威脅。干旱形勢十分嚴峻，在全國范圍內引起了前所未有的關注。

國家防汛抗旱總指揮部根據旱情的發展變化，先后于1月20日、2月4日和2月5日適時啟動了國家III級、II級和最高級別的I級抗旱應急響應。一場大范圍的新中國成立以來少有的抗旱保苗和保人畜飲水為主的抗旱行動在旱區相繼展開。通過廣大旱區各行各業的共同努力，以及2月中下旬出現在廣大北方地區的幾次降水加之人工增雨作業的努力，截止到2月下旬，許多北方嚴重受旱區的旱情已有所緩解，抗旱減災工作取得了階段性的勝利。

自然因素是旱災的主要原因

2009年初我國多個省份(自治區、直轄市)同時遭遇大規模的干旱有著大的區域背景。亞洲地區，包括東南亞地區、中南半島的越南、緬甸等地，從2008年11月、12月開始均降水較少，都屬于比較干旱的地區。這是由于來自于南海太平洋的水汽輸送，以及從印度洋、孟加拉灣過來的水汽輸送比較弱，造成了中南半島、印度次大陸出現比較嚴重的少雨和干旱情況。而相反，在西半球、北美等地暴風雨則比較強。

干旱災害主要分布在我國的華北、黃淮、西北、江淮等地，引起這場嚴重干旱災害的原因是自然和社會因素共同作用的結果。就目前我國生產力水平、防旱抗旱減災技術水平與措施等講，自然方面的要素是導致這場嚴重干旱災害的主要原因。

從自然的角度講，自2008年10月份至2009年2月初，大多數發生嚴重干旱災害的省份長達100余天沒有一場有效降水發生，而且這期間累計降水量嚴重偏少。如山西中部、河北中南部、河南東北部和中部、山東西部、安徽西北部等地降水量較多年平均偏少8成以上。如此大范圍、同時如此長時間的降水異常偏少確實比較罕見，這是大氣環流異常所導致的，也是這場嚴重干旱災害的自然原因。

從人類社會經濟活動的角度看，干旱災害較為嚴重的8個省份是我國的冬小麥主產區，是農業比重較大的地區。農業是在自然條件下的生產過程，干旱災害脆弱性最強，尤其是雨養農業區，如山西省受干旱災害影響的冬小麥的面積，接近60%屬于雨養農業區。而灌溉農業區冬小麥遭受干旱災害也是有原因的，調研表明，眾多灌溉農業區冬小麥在這場干旱災害中未能幸免的主要原因在于，冬小麥未施行冬前灌溉。