[趙克志]:我向各位記者朋友介紹我們的三位代表，一位是剛才發(fā)言的陳敏爾代表，奧運(yùn)會(huì)世界冠軍鄒市明代表，貴陽(yáng)市碧海社區(qū)社區(qū)黨委書(shū)記、老人把她當(dāng)做女兒的崔向前代表，還有來(lái)自盤(pán)縣的大山深處帶領(lǐng)農(nóng)民致富的余留芬代表。下面請(qǐng)李軍同志發(fā)言。[09:24]

[李軍]:我衷心擁護(hù)胡錦濤總書(shū)記作的政治報(bào)告。錦濤同志這個(gè)政治報(bào)告有很多亮點(diǎn)，其中一個(gè)很大的亮點(diǎn)，就是站在全局和戰(zhàn)略的高度，審視當(dāng)今世界的大局大事，謀劃中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)，明確提出把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)一道納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總布局，并且對(duì)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了全面的部署。我統(tǒng)計(jì)了一下，十七大報(bào)告“生態(tài)文明”這個(gè)詞用了兩次，一個(gè)小自然段，94個(gè)字。這次十八大報(bào)告，“生態(tài)文明”這個(gè)詞出現(xiàn)了15次，7個(gè)自然段，我統(tǒng)計(jì)的不一定準(zhǔn)，一共是1398個(gè)字，這次黨代會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)放在如此突出、如此重要的地位來(lái)加以強(qiáng)調(diào)、加以謀劃，這在我們黨的歷史上是第一次，具有特別重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，我想可以從四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行理解。[09:26]

[李軍]:第一，這是對(duì)人類(lèi)文明發(fā)展潮流的主動(dòng)引領(lǐng)。大家都知道，工業(yè)文明帶來(lái)了生產(chǎn)力極大的發(fā)展，但是“先污染后治理”的發(fā)展路徑也造成了很?chē)?yán)重的生態(tài)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題，有的地方甚至造成了不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)災(zāi)難。面對(duì)這個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，老牌的工業(yè)化國(guó)家在反思、在改進(jìn)，新型的工業(yè)化國(guó)家也在避免，紛紛謀求超越傳統(tǒng)工業(yè)文明局限的一些措施和辦法，致力于綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)這是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一次重大轉(zhuǎn)型，也是當(dāng)今世界的最顯著的時(shí)代特征。就在前幾天美國(guó)總統(tǒng)大選，奧巴馬成功連任，有些分析家分析奧巴馬成功當(dāng)選的原因，其中有人就指出，很重要的一個(gè)原因是，奧巴馬在這四年的執(zhí)政理念，他一開(kāi)始上臺(tái)的時(shí)候就提出了“綠色興政”，在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上有良好的記錄，在美國(guó)政壇上很有影響的一個(gè)人物，紐約市的市長(zhǎng)布倫伯格，他聲明支持奧巴馬。有一些專(zhuān)家指出，中國(guó)在工業(yè)革命的時(shí)候在睡覺(jué)，信息革命的時(shí)候已經(jīng)覺(jué)醒，綠色革命時(shí)代中國(guó)很主動(dòng)。所以我們黨作為執(zhí)政黨，高舉建設(shè)生態(tài)文明的旗幟，不僅僅是關(guān)乎自身的發(fā)展，是自身發(fā)展的需要，同時(shí)也是對(duì)維護(hù)全球生態(tài)安全及應(yīng)對(duì)氣候變化所作的重大貢獻(xiàn)。不僅是為了搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)，同時(shí)也是對(duì)人類(lèi)文明發(fā)展的一個(gè)重大貢獻(xiàn)，也將產(chǎn)生重大影響。昨天新華每日電訊報(bào)道了英國(guó)環(huán)境發(fā)展研究所主任的談話(huà)，他非常贊揚(yáng)地說(shuō)，中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人這么強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明的理念，將對(duì)國(guó)際環(huán)保界產(chǎn)生一個(gè)重大的積極影響，因?yàn)槠渌鼑?guó)家都可以從中得到借鑒和啟示。我理解我們黨高舉建設(shè)生態(tài)文明的旗幟，不僅僅是涉及中國(guó)自身，而且涉及到全人類(lèi)的福祉。[09:29]

[李軍]:第二，這是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展實(shí)踐的深刻總結(jié)。改革開(kāi)放30多年我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我們已經(jīng)成為第二大經(jīng)濟(jì)體了，成就舉世矚目。但是西方國(guó)家200多年工業(yè)化過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的人與自然不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，在我們國(guó)家現(xiàn)階段集中凸顯，為了應(yīng)對(duì)資源約束、生態(tài)系統(tǒng)退化這樣一個(gè)嚴(yán)峻形勢(shì)，我們黨堅(jiān)持不懈進(jìn)行了卓有成效的探索，十六大以后提出了科學(xué)發(fā)展觀，要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，十七大首次提出生態(tài)文明，要建立節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，并且把生態(tài)文明作為建設(shè)小康社會(huì)的新要求之一寫(xiě)進(jìn)了政治報(bào)告。應(yīng)該說(shuō)，觀念更新帶來(lái)發(fā)展變革，理論創(chuàng)新結(jié)出豐碩的成果。這十年，特別是這五年來(lái)，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的成果也很顯著，節(jié)能降耗成績(jī)顯著，老百姓的生活質(zhì)量、人居質(zhì)量總體改善，環(huán)境惡化的趨勢(shì)有所遏制。十八大進(jìn)而在總結(jié)實(shí)踐成功的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，我想這是對(duì)發(fā)展實(shí)踐的一次深刻的總結(jié)，是認(rèn)識(shí)自然規(guī)律和人與自然關(guān)系的一個(gè)嶄新成果，這不僅有利于增強(qiáng)全民的生態(tài)危機(jī)意識(shí)，妥善解決既要生產(chǎn)發(fā)展、又要生態(tài)良好的現(xiàn)實(shí)難題，而且必將有力地推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，致力于綠色崛起，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。[09:33]

[李軍]:第三，這是對(duì)人民群眾生態(tài)訴求日益增長(zhǎng)的積極回應(yīng)。隨著人民生活水平的不斷提升，大家對(duì)環(huán)境質(zhì)量、生存健康的關(guān)注度越來(lái)越高，呈現(xiàn)出從求溫飽到盼環(huán)保，從謀生計(jì)到要生態(tài)這樣一個(gè)新趨勢(shì)。中國(guó)社會(huì)已經(jīng)步入了一個(gè)環(huán)保非常敏感的時(shí)期。大家都知道，在一些地方也包括貴陽(yáng)在內(nèi)，涉及到環(huán)境問(wèn)題的信訪也是大家關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，由環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的惡性群體性事件不斷增多，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)產(chǎn)生了重大的威脅。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，是代表最廣大人民群眾根本利益的黨，理應(yīng)堅(jiān)持民有所呼，我有所應(yīng)。十八大報(bào)告把建設(shè)生態(tài)文明作為治國(guó)理政的重大理念，就是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，著力滿(mǎn)足人民群眾生態(tài)需求，維護(hù)人民群眾生態(tài)利益，讓老百姓喝上干凈的水、呼吸新鮮的空氣、吃上放心的食物，生活在優(yōu)美宜居的環(huán)境中這不僅是我們黨對(duì)人民群眾迫切訴求的實(shí)際回應(yīng)，而且將使我們黨擁有更加深厚的群眾基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政、永遠(yuǎn)執(zhí)政。[09:35][李軍]:第四，這是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的重大深化。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著實(shí)踐的不斷發(fā)展，我們黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)也在不斷深化，從“兩個(gè)文明一起抓”，到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體，再到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的內(nèi)涵逐步豐富，十八大報(bào)告反映時(shí)代進(jìn)步的要求，順應(yīng)全黨全國(guó)人民的共同愿望，進(jìn)而提出“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總布局是：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”五位一體的總布局。將生態(tài)文明建設(shè)提升為五位中的一位，而且特別強(qiáng)調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程，生態(tài)文明建設(shè)被作為其它四項(xiàng)建設(shè)賴(lài)以承載的基礎(chǔ)，特別強(qiáng)調(diào)要建設(shè)生態(tài)文明制度，這就不僅使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善、更加科學(xué)，而且使中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵得到極大的豐富和極大的拓展。[09:37]

[李軍]:總之，我理解建設(shè)生態(tài)文明是我們黨的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。它充分表明，我們黨是積極順應(yīng)潮流、始終走在時(shí)代前列的黨，是勇于面對(duì)挑戰(zhàn)、主動(dòng)破解難題的黨，是植根人民、服務(wù)人民，是善于把握規(guī)律，不斷超越自我的黨。在這樣一個(gè)具有解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)品格的偉大政黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族書(shū)寫(xiě)“綠色”傳奇，豪邁地走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代的偉大愿景必將實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，貴州省委省高度重視生態(tài)文明建設(shè)，趙克志書(shū)記多次提出要以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要把生態(tài)文明的理念、原則、目標(biāo)深刻地融入到“兩加一推”的主基調(diào)和重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程，在這些戰(zhàn)略事項(xiàng)的推動(dòng)下，全省生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成績(jī)，為貴州科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康注入了恒久的動(dòng)力。[09:40]

[李軍]:2007年底，貴陽(yáng)市認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，把建設(shè)生態(tài)文明城市作為科學(xué)發(fā)展觀的總抓手和切入點(diǎn)，堅(jiān)持不懈、持之以恒地加以推進(jìn)。五年來(lái)，全市生態(tài)總值年均增長(zhǎng)14.7%，這是新中國(guó)成立以來(lái)最快的增長(zhǎng)速度，今年1-9月份，我們?cè)鲩L(zhǎng)是15.8%，也是在全國(guó)省會(huì)城市前列。與此同時(shí)，單位生產(chǎn)能耗下降了26.8%，室內(nèi)覆蓋率從34.7%提高到42.3%，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到55%以上。達(dá)到了省委省政府提出的又好又快、更好更快的目標(biāo)。[09:41]

[李軍]:今年1月份，國(guó)發(fā)2號(hào)文件明確提出，要把貴陽(yáng)建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明城市。我想從貴陽(yáng)的實(shí)踐充分說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展或生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間是可以做到統(tǒng)一的，不是對(duì)立的，所以外界有些人認(rèn)為，貴州強(qiáng)調(diào)工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略以后，會(huì)不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響，從貴州來(lái)說(shuō)，不是彼此對(duì)立的，是可以做到相互統(tǒng)一的。[09:42]

[李軍]:下一步貴陽(yáng)市將按照十八大關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的新精神、新要求、新部署，按照省委省政府的要求，在已有工作的基礎(chǔ)上，從五個(gè)方面進(jìn)一步加快生態(tài)文明城市建設(shè)，一是著力優(yōu)化空間開(kāi)發(fā)格局，嚴(yán)格落實(shí)已經(jīng)劃定的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)的功能定位，實(shí)施差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，把貴陽(yáng)山多、民多、濕地多的生態(tài)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯出來(lái)。按照趙克志書(shū)記提出來(lái)的，疏老城、建新城的要求，集中力量建設(shè)二環(huán)市路城市帶，推廣綠色建筑，建設(shè)低碳社區(qū)，多建濕地公園。[09:43]

[李軍]:二是著力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，為了全面促進(jìn)資源節(jié)約的目標(biāo)，大力推動(dòng)資源利用方式的根本轉(zhuǎn)變，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源吃干榨盡，變廢為寶。通過(guò)發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)市民節(jié)約用水等措施，建設(shè)節(jié)約型城市。在堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的同時(shí)，深入挖掘貴陽(yáng)氣候資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游、會(huì)展、物流。[09:44]

[李軍]:三是著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮2007年成立的國(guó)內(nèi)首家環(huán)保審判庭的作用，堅(jiān)決查處破壞生態(tài)環(huán)境的案件。[09:45]

[李軍]:四是著力弘揚(yáng)生態(tài)文化，繼續(xù)辦好生態(tài)文明會(huì)議，修訂貴陽(yáng)市生態(tài)文明省市學(xué)生讀本、市民讀本、干部讀本，在企業(yè)機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位以及社區(qū)、村寨廣泛開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。[09:45]

[李軍]:五是著力完善制度安排，抓緊制定貴陽(yáng)市濕地公園管理辦法，為子孫后代留下更多的宜居的生活空間，盡快完成國(guó)內(nèi)首部促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的地方性法規(guī)，貴陽(yáng)市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例的修訂，更好地調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)建設(shè)生態(tài)文明城市的積極性、創(chuàng)造性。[09:46]

[李軍]:最后，我提一條不成熟的修改建議，在加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)部分增加一句“重視生態(tài)文明立法工作”，因?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)最終要靠制度法制來(lái)保障。我的發(fā)言完了，謝謝大家。[09:46]

[趙克志]:謝謝。[09:47]