[核心閱讀] 12月15日，深圳市寶安區委提出，用一年時間實現“黨代表工作室”在全區的有效覆蓋。市委組織部長王穗明說，要通過這個“橋梁和紐帶”保持黨和群眾的血肉聯系，讓黨代表成為群眾擁護的“民意帶頭人”。

2000年4月，寶安松崗鎮在全國率先試行黨代表常任制。3年后，寶安的247名黨代表一致審議通過區黨代會常任制，并建立了7項配套制度。

“我不再只是在黨代會上握握手、拍拍手、舉舉手”，70歲的黨代表姜文軍說，“現在是會上要負責、會后要盡責，越當越覺得這個黨代表重要。”

——從“拍拍手、舉舉手”到“會上負責、會后盡責”

“黨代表”無時不在

從2003年開始，寶安區的黨代會從5年一次變為年年例會。

每次年會召開之前，寶安區規劃國土管理局的區黨代表嚴震宇都會到社區、企業了解情況、聽取意見，然后在黨代會上反映民意、參與決策。聽到寶民社區的黨員反映沒有活動場地，嚴震宇立即向區委提出了解決社區黨建活動陣地的建議，當即引起區委組織部的重視、全區的社區很快都建立起黨員活動室。

今年4月23日，廣東省的首個社區“黨代表工作室”在文匯社區一掛牌，來訪的居民就不斷上門。呂老伯向黨代表反映，社區圖書閱覽室半年多沒開放了，沒想到黨代表們當場進行溝通，圖書閱覽室很快開始接待讀者；43名黨代表在“黨代表工作室”建立了動態跟蹤表，及時把接待中了解的問題向相關部門反映、督促解決。

“黨代表工作室”、“黨代表社區行”、“黨代表接訪日”……寶安的居民們感到黨代表無時不在。

“黨代表”無處不在

在寶安的街頭、社區、企業，人們說“處處都能看到黨代表”。

寶安鬧市前進路天虹商場門前，寶安區、文匯社區的黨代表在街頭聯合接訪。市民們反映的許多問題，黨代表一一記錄，耐心解答。區黨代表尹慶玲說，“能答復的，我們現場答復；不能馬上解決的，我們及時反映到有關部門，限時反饋”。

2006年4月18日，寶安區駐寶民社區黨委成為廣東省第一個駐社區黨委，選舉產生了60名黨代表。

金融風暴襲來，寶民社區的黨代表很快出現在轄區內面臨資金困難的中小企業里。經社區黨代表聯合倡議，寶民社區成立了全國首家社區企業“連心互助會”，促成了30多個“連心互助”項目、落實互助資金1300多萬元；建安新村幼兒園的孩子家長反映，相鄰的垃圾轉運站的車輛噪聲影響孩子午休，社區黨代表、寶安區環衛處車隊隊長余偉標很快來到孩子們身邊，當天下午，環衛處便調整了垃圾清運車的工作線路，清運垃圾的時間推遲到孩子午休之后；下崗人員生活困難，黨代表們倡導成立了全國首個社區居民創業孵化基地……

目前，寶安區已成立12個駐社區黨委、23個黨代表工作室，通過接待、調研、視察、征詢、提案、評議等方式，讓群眾感覺“黨代表”無處不在。

“黨代表”無事不在

文匯社區的“黨代表工作室”里，“有話向黨說，有事找黨幫”的標語格外醒目。黨代表姜文軍說，居民們都愿意把“家中事”、“身邊事”向黨代表說，甚至轄區里的“老外”也慕名到“黨代表工作室”訴說自己的苦惱和要求。

“黨代表們既‘管身邊事’，更‘管黨內事’”，寶安區委書記周林祥說，為了與人大代表、政協委員的“管事”各有側重，黨代表突出“管黨事”和“管大事”。

黨代表提出開辦“網上黨員之家”的建議，僅僅1個月時間，“寶安黨建網站”開通；黨代表建議讓新任的領導干部到區紀委跟班學習、接受現實的廉政教育，新領導干部、特別是“一把手”到區紀委跟班學習的警示教育，在寶安已經成為一項制度。

2006年至今，寶安區黨代表參與了28次區委、區政府重大決策的意見征詢，提出了470多條意見和建議；針對區黨代會、區委的決議執行過程中出現的問題，黨代表以書面形式提出質詢并督促有關部門整改。

據悉，寶安區委已決定，區黨代表將參與該區領導干部任職的初始提名、擔任任職人選的面試評委，參加干部隊伍作風建設、黨風廉政建設的檢查、考核，并根據議題和工作需要，受邀列席區委常委會、全委會。

來源：人民日報（記者 胡謀） 編輯：寧波