同等扶持
各類醫院實行平等待遇
“要大辦衛生、多辦醫院,積極探索新的辦醫模式和醫院建設多渠道的籌資方式,鼓勵社會資本辦醫院,大力發展民辦、私立醫院。”秦光榮說,要做到各類醫院一個門檻、一樣政策、同等扶持、一視同仁,實行平等待遇。
“在新的起點上高標準加快省級醫院的建設發展,使云南省醫療衛生服務水平不斷有新的提高。”他表示,要抓緊抓好現有醫療衛生機構的原址改擴建項目,盡快改善基礎設施條件,提高服務能力和質量。努力推進醫療資源的合理配置,增加省級優質醫療資源總量,大力發展專科醫院,充分發揮優質醫療資源的輻射和帶動作用。
同時,充分利用和盤活優勢醫院資源,要積極探索多種投融資形式,做好“云南醫療投資公司”的籌建工作,切實解決醫療衛生基本建設投入不足的問題。積極探索公立醫院管辦分離機制和醫藥分開的具體途徑,擴大醫院經營自主權,規范醫療和收費行為,完善補償措施,健全監管機制,從根本上解決群眾“看病難、看病貴”問題。
財政投入
明顯減輕居民醫療負擔
經測算,預計全省3年內共需醫改經費約420億元,其中:爭取中央投入167億元、省級財政投入115億元、州(市)縣配套138億元;今年全省需新增資金約19億元,明、后兩年每年需新增資金約30億元。
秦光榮要求各級政府要及時調整財政支出結構,積極抓好資金落實工作,切實保障醫改所需資金。要按照國家要求,逐步提高政府衛生投入占衛生總費用的比例,政府衛生投入增長幅度要高于財政經常性支出增長幅度,明顯減輕居民個人基本醫療衛生費用負擔。要加強監督管理,提高資金使用效益,保證資金使用的安全性、規范性和有效性,嚴禁違法違規使用資金。
他要求“各級政府必須把醫改工作擺上重要議事日程,主要領導負總責,分管領導具體抓落實,認真解決改革進程中遇到的重大問題。州(市)、縣政府要成立醫改領導小組及相應的辦事機構,并落實人員編制,確保工作經費,明確相關部門的具體工作職責。”
各州(市)、縣政府要抓緊制定具體的改革實施方案和分年度計劃,并切實抓好組織實施工作。對于“規定動作”,務求全面規范;對于“自選動作”,要出亮出新,創造性地開展工作。當前,要確保今年目標人物的落實,盡快編制2010年的任務計劃。
各級政府要對改革的目標任務逐條進行分解,確定牽頭責任單位和協助落實單位。目標任務落實情況,要進行督促檢查和考核,對工作不力和未完成目標任務的責任單位和責任人要實行問責。
來源:春城晚報 編輯:肖亭