中國日報網(wǎng)消息：“多年的夢，今天終于圓了！”13日，上海市閘北區(qū)彭浦新村街道彭三小區(qū)的七旬老人朱炳貞從區(qū)房管局工作人員手中接過了新房的鑰匙，激動之情溢于言表。

從這一天起，朱炳貞一家和其余143戶家庭一起，將徹底告別“蝸居”了幾十年的老式公房，告別幾戶家庭長年共用衛(wèi)生間、廚房的尷尬境況，告別鄰里之間三天兩頭的“磕磕碰碰”，迎來新居里的新生活。

這得益于閘北區(qū)政府在上海率先實施的“拆落地”改造：徹底拆除老房，然后在原地重建，房屋竣工后“還”給居民，“拆一還一”。

彭三小區(qū)的舊公房建于上世紀(jì)五六十年代，其中非成套舊住房42幢，涉及2099戶居民。這些住房沒有陽臺，也沒有獨立的煤衛(wèi)設(shè)施。多年來，居民生活不便，環(huán)境衛(wèi)生糟糕，鄰里摩擦不斷。朱炳貞說，最擁擠時，有三戶人家、16個人共用一個衛(wèi)生間、廚房。由于住房條件實在太差，兩個兒子一度連對象都找不到。

另一方面，小區(qū)居民中以老人、殘疾重病和低收入者居多，還有不少“兩勞釋放”人員，僅靠居民自身實力，根本無力改善居住條件。“老房”成為居民和政府的一塊心病。

自上世紀(jì)90年代起，上海市、區(qū)兩級政府為解決全市數(shù)百萬平方米舊住宅改造的問題，推出了成套改造工程。自2008年起，彭三小區(qū)一期的成套改造啟動，由政府出資對10幢老房進行“平改坡”改造，調(diào)換管道、管線，加蓋屋頂，更換門窗。把原來不成套的房子的樓梯“搬”到外面，利用走道和騰出空間做出衛(wèi)生間。

不過，一些房齡長、結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化、廚衛(wèi)合用戶數(shù)較多的房屋改造遇到了瓶頸，僅靠修修補補、換換“內(nèi)膽”，解決不了根本問題。

為此，閘北區(qū)政府對彭三小區(qū)二期的6幢老公房實行“拆落地”改造。閘北區(qū)住房保障和房屋管理局相關(guān)負責(zé)人介紹，從2008年2月1日開始“拆落地”征詢，2008年3月22日正式開始簽約，2009年3月份開始新建房屋。居民在外租房過渡期間，每戶可領(lǐng)到1200元／月的房租補貼。目前三幢新樓已全部竣工。

“絕大多數(shù)居民都非常擁護，一些人搶著簽約；個別家庭在產(chǎn)權(quán)、成員關(guān)系等存在一些矛盾，但做工作以后也欣然簽約，”閘北區(qū)住房保障和房屋管理局副局長陳溯宇說，“只有100％的居民簽約同意，我們才進行改造。”

記者走進這幾棟新住宅樓看到，新安裝的防盜門背后，每套房屋均有獨立的衛(wèi)生間和廚房，窗戶安裝雙層隔音玻璃，位于一樓的房屋還帶有面積約4、5平方米的天井。據(jù)介紹，改建之后，每戶居民可平均增加建筑面積8平方米左右。此外，居民還可以根據(jù)相關(guān)政策，以相當(dāng)優(yōu)惠的價格把房屋產(chǎn)權(quán)買下來。

陳溯宇還介紹，由于“拆落地”對規(guī)劃作了一定的調(diào)整，新建的住宅樓比原先的老樓要多出一、兩層，“多出來的房源將全部用作廉租房”。

“拆落地”的新舉措，將改變整個彭三小區(qū)的面貌和居民的生活。目前，小區(qū)三期改造也正進行中。今年1月，280多戶居民中已有70戶成為首批搬遷居民。而涉及400多戶居民的四期改造，也正在研究對策。據(jù)介紹，整個改造工程，政府共投入資金3．5億元。

來源：新華網(wǎng) 編輯：單萱萱