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海西經濟快車全速啟動
2010-06-29 15:06:09 來源：中國日報福建記者站 2009年5月，國務院發布了《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》。一年以來，以福建為主體的海峽西岸經濟區城市建設熱潮涌動，對臺交流合作政策亮點頻現。福建全省各地圍繞“海峽西岸經濟區”形成戰略共識，正以前所未有的開發開放步伐堅實邁進，海西經濟快車全速啟動。 福建聚力推進平潭島開放開發 2009年7月底，福建省委、省政府在福建省委八屆六次全會上正式作出了設立福州(平潭)綜合實驗區的決定，提出積極探索開展兩岸區域合作，建立兩岸更加緊密合作交流的區域平臺，努力把平潭建設成為探索兩岸合作新模式的示范區和海峽西岸經濟區科學發展的先行區。 2009年9月8日，福州市正式發布大陸首個對臺綜合區——福州（平潭）綜合試驗區的規劃和政策。平潭與臺灣新竹港僅距68海里（126公里），是大陸距離臺灣最近的縣份。同時它也是福建省第一大島、全國第五大島，相當于香港、廈門本島面積的兩倍。特殊的地理位置，賦 予平潭島特殊的使命。根據平潭島綜合實驗區開發建設規劃，物流園區將建4個5萬噸至15萬噸的深水泊位，以及“平潭—新竹”的客貨滾裝直航捷運碼頭。福州馬尾保稅園區在平潭設立分區，擴大轉口貿易；教育文化區將吸引臺灣高水平大學聯合辦學，同時依托閩臺文化資源，發展創意、動漫等文化產業，創立兩岸特色文化園；設立占地1．5平方公里的臺灣產品免稅區；兩岸合作發展2萬畝特色高效農業區；以優質的海灘資源，吸引臺商合作建設濱海旅游區。 福州（平潭）綜合實驗區管委會主任杜源生說，平潭有望設立海關特殊監管區域，逐步爭取全島開放；推動貿易便利化，進一步放寬臺灣資本進入的行業和領域，開放基礎設施、市政公共事業和服務貿易投資；鼓勵福建現有的臺資參股銀行、合資保險公司和臺灣各類機構在平潭設立分支機構。 國務院批準廈門經濟特區擴至全市 2010年6月20日，中共福建省委書記孫春蘭在第二屆海峽論壇?論壇大會上透露，最近國務院已經批準將廈門經濟特區擴大到全市。孫春蘭說，不久前，國家有關部委賦予福建省部分特定區域實行臺資項目核準特殊政策。最近，國務院又批準將廈門經濟特區擴大到全市，并同意廈門發揮在體制機制創新方面的試驗區作用，擴大金融改革試點，建立兩岸區域性金融服務中心，先行試驗一些金融領域重大改革措施。孫春蘭并透露，福州臺商投資區的擴區和泉州港臺商投資區的興建也正在推進中。她還透露了一批福建新的惠臺措施。她介紹說，福建近期將安排15個事業單位職位聘用臺灣專才，擔任高等學校、科研院所和臺灣農民創業園等機構的管理職務，促進閩臺人才在更高層次、更大范圍交流合作。孫春蘭表示，將繼續在鼓勵臺資企業轉型升級、簡化審批程序、幫助融資貸款等方面改進服務，在擴大對臺農產品采購和赴臺旅游、擴大就業、考證辦證、技能鑒定、方便就醫、支持職業、便捷往來等方面創造條件，在擴大招生規模、招錄臺生就業、建立臺生獎學金制度等方面予以便利，努力使在閩臺商更有信心創業，使在閩臺胞更加快樂生活。 孫春蘭表示，福建將按照中央提出建設兩岸經貿合作的緊密區域，兩岸文化交流的重要基地，兩岸直接往來綜合樞紐的要求，進一步全方位多層次的加強閩臺合作。 兩岸經濟合作框架協議（ECFA）進入最后階段 2010年6月20日，中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅出席第二屆海峽論壇大會時表示，自臺灣方面提出希望商簽ECFA以來，兩岸雙方在兩會框架下進行了多輪商談和溝通，已經取得實質性進展。目前，商談已進入最后階段，希望雙方本著顧全大局、著眼長遠、相互體諒的精神妥善解決有關問題。 他強調，在ECFA的商談過程中，大陸方面已經認真履行了承諾，充分釋放了善意。基于兩岸同胞之情，大陸在商談中充分體諒和照顧了臺灣的弱勢產業、中小企業，尤其是農民兄弟的利益，早期收獲計劃盡可能兼顧了臺灣各行業、各地區的需要。 王毅指出，需要說明的是，早期收獲只是履行ECFA的第一步，目前早期收獲的規模和金額已經很大，一時未能列入早期收獲的產品，都可以在協議簽署后啟動的后續協商中加以充分協商，尋求妥善解決。 王毅強調，ECFA的商談遵循平等互利、循序漸進的原則，充分考慮兩岸經濟條件，目的就是為了建立一個有利于兩岸經濟共同繁榮與發展的合作機制，這對兩岸經濟發展都有好處，也應當經得起實踐和歷史的檢驗。 王毅說，對于臺灣方面來說，ECFA的簽署將有利于提高臺灣經濟的活力和競爭力，有利于為臺灣經濟開辟新的發展空間，也有利于臺灣經濟更好地應對區域經濟一體化帶來的機遇和挑戰。 民航局宣布：兩岸航線票價降低10%至15% 2010年6月20日，在第二屆海峽論壇?兩岸航空運輸發展圓桌會議上，中國民用航空局宣布關于進一步促進海峽西岸經濟區與兩岸航空運輸發展的七條政策措施。同時，兩岸航空業者已協商同意將兩岸航線票價降低10%至15%。七條政策措施包括：閩臺直航，先行先試。對海峽西岸經濟區與臺空中直航給予政策扶持，在兩岸航空資源分配、航空業務、提升直航服務質量和通關效率等方面先行先試。在近期兩岸每周各新增的50個航班中，各用增量20班專門支持廈門、福州與臺灣直航，積極打造兩地空中快線，共同建設兩岸空中直航樞紐和重要通道，造福兩岸民眾。發展貨運，增加航點。支持海峽西岸經濟區與臺灣間航空貨運業務的發展，已新增福州、廈門為兩岸貨運通航地點，支持兩地客貨并舉，便捷通暢，共享直航。積極爭取實現泉州、晉江機場為兩岸客運直航包機航點,進一步促進兩岸經濟交流合作。完善航路，保障直航。進一步完善海峽兩岸空中雙向直達航路，爭取增辟海峽西岸經濟區至臺灣的新航路，開通南線空中雙向直達航路,實現真正意義上的空中直航。機場建設，加快發展。支持將海峽西岸經濟區機場建設項目納入國家民航布局及“十二五”(2011—2015年)機場建設規劃，完善兩岸空中直航的設施條件，合理布局支線機場，支持開辟境內外新航線，形成以福州、廈門國際機場為主的干支線機場相結合的空港布局。開放備降，確保安全。大陸方面愿再次重申：只要臺灣方面有需要，均可通過有效溝通渠道，在對外開放的機場降落。尤其是當廈門與金門間海上“小三通”因天氣受阻時，可臨時增加福建通航點與臺灣間航班輸送滯留旅客。擴大交流，深化合作。民航局將繼續采取開放的姿態,支持兩岸民航在航空運輸領域全方位、多渠道、深層次、多形式交流合作合理打造兩岸黃金航線，實現互利雙贏。兩岸攜手，培養人才。民航局繼續做好聯合培養民航適用人才，不斷提升綜合素質，增強競爭力。同時歡迎臺灣學生考取大陸民航院校。允許臺灣機務維修人員和機務維修專業的學生報考大陸機務維修執照，并鼓勵其來大陸工作，開創事業，尋求發展。 來源：中國日報福建記者站（記者 胡美東 見習記者 黃桂華 鄭艷艷）編輯：鄧京荊
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