■建設“信用遼寧”特別關注(上)

編前話

履信者，為人所尊重;失信者，為人所鄙視。誠信常常是靠道德層面的約束來維護的，但是，要想真正改善全社會的信用環境，不僅需要道德準繩，更需要制度建設。

最近，我省關于信用建設的一項新舉措引起了社會的廣泛關注：省信用辦首次公開曝光5起典型失信案件。其中，有2起政府失信案、2起企業失信案和1起個人失信案。

曝光典型失信案件這項工作涉及面較廣、開展難度很大，那么，我省有關部門為何還要排難而上，首批曝光的案件是如何確定的，今后對典型失信案件進行曝光能否成為常態，打造“信用遼寧”還有哪些工作措施將出臺?針對以上問題，記者進行了調查采訪，采寫出《建設“信用遼寧”特別關注》一組報道，分上下兩期刊出，敬請讀者垂注。

鄉政府當“老賴”被曝光

“朝陽縣羊山鎮宏達房屋維修隊于1996年8月至1997年10月為朝陽縣根德鄉人民政府的學校建筑房屋，根德鄉人民政府共欠工程款 98920元未付。該建筑欠款糾紛由朝陽縣人民法院受理后，于2000年10月16日作出(2000)朝經初字第303號民事調解書，協議規定：根德鄉人民政府所欠工程款于2000年12月末前付清。根德鄉人民政府未按協議履行還款義務，朝陽縣羊山鎮宏達房屋維修隊申請法院執行，執行過程中強制執行了5萬元，余欠款經多次工作至今未執結……”

以上一段文字，將一起鄉政府失信事件曝光于眾目睽睽之下。

上個月，我省首次對失信案例進行了公開曝光，首批5起欠債不還案登上了“失信榜”。其中政府失信案2起，企業失信案2起，另外一起是個人失信案。

兩起政府失信案，失信者分別是瓦房店市楊家鄉政府和朝陽縣根德鄉政府。楊家鄉政府從遼寧省經濟林研究所購置銀杏樹苗，共欠款本金23.9萬元及相應違約金，楊家鄉政府一再承諾還款，卻一再失信;根德鄉政府建筑學校房屋，欠下朝陽縣羊山鎮宏達房屋維修隊工程款9.892萬元，一直不兌現還款承諾。

兩起企業失信案，失信者分別是遼陽勝利建筑工程(集團)有限公司和朝陽市雙塔區第四建筑工程公司。個人失信案的失信者是尹清福，他不履行償還借款義務，為規避法院執行，還有意轉移財產，致使案件無法執結。

記者注意到，在這5起典型失信案的曝光過程中，除了用幾百字來通報失信者失信的詳細過程，還配發了法院執行局的剖析。

比如，在曝光朝陽市雙塔區第四建筑工程公司典型失信案件后，如此評論：申請執行人張義現患腦血栓，言語不清，家境困難。雙塔區第四建筑工程公司的失信行為，嚴重侵害了張義的權益，社會影響極壞。