“捐款紅利說”是一派胡言

據王振耀分析，其實不僅僅是央企，我國普遍缺乏做大規模慈善的經驗。

“以前我們做的都是類似好人好事、鄰里互助的小規模慈善，做這些傳統慈善我們積累了不少經驗；但是面對上千萬、上億元的現代慈善的捐贈挑戰，我們的準備還不夠，還需要一個學習、培育的過程，以避免進行了大額捐贈卻遭致誤解等等。” 王振耀說。

國資委副主任黃淑和8月4日也公開回應：“社會責任并不是單純地捐款捐物，還包括了實現國有資產保值增值、為社會創造財富，落實宏觀調控政策、保障經濟平穩發展，積極吸納就業、加強環境保護、參加公益事業等。”

實現國有資產保值增值是履行社會責任的基礎。國資委于8月3日發布的《國務院國資委2009年回顧》顯示，在國有資產保值增值方面， 2002年到2009年，中央企業的資產總額從7.13萬億元增加到21萬億元，年均增長16.74%；營業收入從3.36萬億元增加到12.63萬億元，年均增長20.8%；實現利潤從2405億元增加到8151億元，年均增長19%。

與此同時，針對央企捐款，坊間有質疑稱：“央企所捐款項，來自于原本就應該上繳國家的紅利中”。

央企上繳紅利始于2007年。2007年12月，財政部會同國資委發布了《中央企業國有資本收益收取管理辦法》。《辦法》規定，央企國有資本收益將按“適度、從低”原則，分三檔上繳財政部。其中，石油石化、電信、煤炭、電力、煙草五個行業的上繳標準為稅后利潤的10%；科研院所和軍工企業三年內暫時不上繳；其余央企均按照5%的標準上繳紅利。

2007年“紅利新政”的推出，結束了1994年以來國有企業連續13年不向政府分紅的歷史。據國資委的《2009年回顧》顯示，從2007年開始，央企三年上繳國有資本收益累計1371億元。

在國資委研究中心企業部部長王志鋼看來，“國企分紅”正是央企履行社會責任的表現，而“捐款紅利說”是一派胡言。“募捐的錢并非是從該上繳的紅利中扣除的，募捐是募捐，該上繳多少紅利還得上繳多少，這是兩碼事。既然央企是國家的企業、人民的企業，企業掙的錢不是要往自己腰包里揣的，而是要回饋百姓，回饋我們的國家的。”