河南在全國率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會，讓村民監(jiān)督村委會花錢，目前我省99.3％的行政村有村務(wù)監(jiān)督委員會。

據(jù)了解，三門峽市在我省推行這項制度的過程中第一個吃螃蟹，2005年，該市整合村級民主理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村紀檢小組等，成立了監(jiān)委會。2008年8月，鞏義市孝義街道孝南村也設(shè)立監(jiān)委會，兩年來，由于監(jiān)委會對村里財政項目的干預(yù)，追回拖欠利息138萬元、節(jié)約救濟資金8萬多元。焦作、洛陽、鄭州也先后加入試點行列。

去年12月31日，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度的意見》，決定自2010年起在全省推行監(jiān)委會制度，要求在今年9月底，所有行政村都要建立起監(jiān)委會，所有城市社區(qū)建立居務(wù)監(jiān)督委員會。

據(jù)省紀委農(nóng)村黨風(fēng)室副主任祁建峰介紹，截至今年8月底，全省5.06萬余個行政村（社區(qū)）已有5.03萬余個建立了村務(wù)（居務(wù)）監(jiān)督委員會，占總數(shù)的99.3％。

采訪中，祁建峰說，監(jiān)委會委員候選人由村民代表大會或村黨組織提名，也可由村民自薦或聯(lián)名推薦，但監(jiān)委會主任必須是中共黨員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委鄉(xiāng)村黨組織提出。委員候選人在村民大會或村民代表大會上，民主選舉產(chǎn)生。而村黨支部書記和村委會成員及其近親屬、村報賬員不得擔(dān)任監(jiān)委會成員。

一般情況下，監(jiān)委會由3至5人構(gòu)成，主任1名，任期與村委會同屆。為提升監(jiān)委會權(quán)威，目前我省監(jiān)委會主任享受行政村（社區(qū)）正職待遇人數(shù)15550人，占30.7%，享受村級副職待遇人數(shù)21578人，占42.6%。

今年10月28日，全國人大常委會表決通過了修改后的村民委員會組織法，對監(jiān)委會職責(zé)作出明確規(guī)定——負責(zé)村民民主理財，監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實，其成員中應(yīng)有具備財會、管理知識的人員。監(jiān)委會向村民會議和村民代表會議負責(zé)，列席村民委員會會議。

監(jiān)委會委員要集體審查村級財務(wù)，簽署意見并蓋章；監(jiān)督村級集體投資項目和資產(chǎn)、資源處置的公開競價、招投標活動；監(jiān)督村干部履職情況。可督促村民選舉委員會召開村民大會投票表決。

當監(jiān)委會與村委會意見“撞車”時，監(jiān)委會可提請村民代表大會或村民大會討論決定。

來源：大河網(wǎng)-大河報 編輯：馮媛