針對中牟縣城管隊員掌摑76歲菜農(nóng)事件暴露的問題，鄭州市委、市政府召開專題會議，研究制訂了十條改進城市管理和行政執(zhí)法的意見，多管齊下規(guī)范城管執(zhí)法。這種對待問題的態(tài)度值得肯定。

鄭州市出臺的十條改進城管執(zhí)法意見涉及人員資格審查、越權(quán)及違規(guī)行為檢查、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及責(zé)任追究等。這些措施如果能夠落實下去，相信將有助于規(guī)范城管執(zhí)法行為，并對其他領(lǐng)域行政執(zhí)法工作產(chǎn)生推動作用。

在媒體對一再發(fā)生的城管粗暴執(zhí)法事件譴責(zé)之下，當(dāng)?shù)卦趪椰F(xiàn)行法律法規(guī)之外又出臺具體整改措施，說明當(dāng)?shù)貙栴}的嚴重性已有充分認識，并決心解決問題，改變現(xiàn)狀。這無疑是個好現(xiàn)象。

然而，近日一些媒體報道鄭州市整改措施時單單挑出了“簽訂文明執(zhí)法承諾書”一項，沒有提及其他舉措。這種“以偏概全”的現(xiàn)象說明，不少人對這些整改措施能否真正落實尚存疑慮，擔(dān)心它只是一種應(yīng)對手段。這種擔(dān)心不無緣由。畢竟，國家有關(guān)法律對行政執(zhí)法行為早有明確規(guī)定，這些年來行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法等不斷完善，但如此多的法律規(guī)定并未能阻止一些地方行政執(zhí)法主體粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。

已有法律法規(guī)不起作用，關(guān)鍵是一些地方的行政執(zhí)法單位沒把法律放在眼里，而是視其為擺設(shè)。在他們心里，行政權(quán)力的威嚴遠高于法律的尊嚴。鄭州市出臺的十條整改意見立足于提高行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，既涉及治標，又涉及治本，效果值得期待。

來源：新華網(wǎng) 編輯：馮媛