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    河南將個人盜竊公私財物起點調為1000元
    2010-11-26 10:45:52      來源:大河網-大河報

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    200元錢能夠做些什么?吃頓飯?買件衣服?但也可能會影響甚至改變一個人的人生軌跡。

    現年25歲的張杰(化名)就因為這“區區”的200元錢“大受裨益”。今年6月,因為在網吧偷盜他人現金825元,張杰被法院以盜竊罪判處罰金1600元。但就在此時,我省將盜竊罪的認定標準由800元調整為1000元的規定正式出臺,200元的差額,讓張杰的行為與盜竊罪“擦肩而過”。

    昨日,記者獲悉,經檢察機關提起抗訴,這起當初以盜竊罪宣判的案件二審有果,鄭州市中級人民法院最終采納了檢察機關關于被告人張杰不構成犯罪的抗訴意見,直接改判其無罪。

    據悉,這是河南省調整盜竊罪認定標準后,檢察機關按照新標準提起抗訴的第一案,而25歲的張杰,也成了盜竊罪認定標準調整后被改判無罪的第一人。

    案例直擊

    犯罪標準起點提高200元

    25歲小伙被改判無罪

    張杰,男,25歲,漯河市舞陽縣吳城鎮張村人。

    2010年2月8日,張杰在鄭州市管城區一網吧內,趁正在上網的劉某不備,將其錢包盜走,經查,被盜錢包內裝有現金825元。由于被失主發覺,張杰當場被抓現形。

    2010年5月,管城區檢察院以涉嫌盜竊罪對張杰提起公訴。在當時,依據省高級人民法院、省檢察院、省公安廳在1998年4月8日印發的《關于確定河南省盜竊罪數額標準的通知》的規定,我省對盜竊罪的認定起點為800元。

    同年6月16日,管城區人民法院經審理后支持了檢察機關的公訴意見,以盜竊罪判處被告人張杰罰金1600元。

    但就在此時,省高級人民法院、省檢察院和省公安廳聯合出臺了新的《關于盜竊罪數額認定標準的規定》(下稱《規定》),對我省盜竊罪數額的認定標準進行了調整。

    我省個人盜竊公私財物認定標準

    盜竊罪老標準新標準

    數額較大800元1000元

    數額巨大1萬元1.5萬元

    數額特別巨大5萬元6萬元

    對比新規,管城區檢察院在收到判決后認為,被告人張杰盜竊的825元現金,未達到1000元“數額較大”的標準,不應構成犯罪。而且,該案雖已公開宣判,但判決尚未發生法律效力,應遵循新頒布的標準。

    隨即,在鄭州市檢察院支持下,管城區檢察院依法向鄭州市中級人民法院提出抗訴,要求二審改判被告人無罪。鄭州市中級人民法院依法審理后,支持了檢察機關的抗訴意見,依法判決被告人張杰無罪,鑒于其關押時間已遠遠超過治安拘留時間,對其不再處以罰金。

    事實上,在張杰之前,19歲的登封農民劉海銳,已經先他一步成為新規的“受益人”——早在今年6月新規頒布實施后,盜竊他人財物價值882元的劉海銳,被新密市檢察院依法不予起訴,他也成為我省出臺新的《關于盜竊罪數額認定標準的規定》之后,按照新標準處理的第一個人。

    背景解析

    為什么要提升盜竊罪的認定“門檻”舊有標準“滯后”經濟發展

    為什么要提升盜竊罪的認定“門檻”?

    省檢察院有關負責人表示,這主要是基于舊有標準明顯滯后于經濟發展水平的客觀現實以及落實貫徹寬嚴相濟的刑事政策、最大限度地化解社會矛盾構建和諧社會的需要。

    “我省此前對盜竊罪的認定標準為800元,于1998年確定,10多年來一直沒有變化。”省檢察院相關負責人表示,隨著經濟發展水平的提高和人民生活水平的提升,同樣是盜竊千元左右的財物,現在與以前相比,其社會危害性有明顯差異,因此,只有相應提高定罪標準,才能客觀體現盜竊犯罪的社會危害程度。

    據了解,1998年3月“兩高一部”《關于盜竊罪數額認定標準問題的規定》中,將個人盜竊公私財物“數額較大”規定為以500元至2000元為起點,“數額巨大”以5000元至2萬元為起點,“數額特別巨大”以3萬元至10萬元為起點,并且授權各地可以根據本地區經濟發展和社會治安狀況,在上述數額幅度內,確定本地區的具體數額標準。根據上述法律和司法解釋,我省將盜竊罪三個檔次的數額認定標準分別確定為1000元、1.5萬元和6萬元,符合《刑法》的規定和“兩高一部”的授權范圍。

    答疑釋惑

    “門檻”提升是否會“縱容”偷盜免于定罪不代表可以免受處罰

    “提高了標準,不是給慣偷們更多作案的機會了嗎?這樣一來,不是在變相‘縱容’偷盜嗎?”對盜竊犯罪的認定標準調整以來,諸如此類的擔心,在坊間就時常被提起。不少人擔心,雖說區區200元的差額并不多,但這樣一來,是否會影響司法機關對盜竊犯罪的打擊力度。

    “不會。”新密市檢察院檢察長王青分析說,國家的治理和社會的管理是可以有多種途徑和手段的,并不是一定要動用刑罰的方法,刑罰只是維護社會秩序的最后一道防線,不到萬不得已的時候不宜動用。“同時,對于千元以下的偷盜行為,政法機關也不是置之不理,即使不動用刑罰,還可以采取治安處罰等非刑罰化的方法進行打擊,這同樣可以有效地遏制小數額盜竊行為的發生。”王青說。

    一些法學專家也認為,《規定》執行后,盜竊犯罪定罪標準有所提高,對一些小額盜竊行為不再按犯罪追究,盜竊案件的數量將會有所減少,這樣會直接改變我省刑事案件的結構,相應的,整個政法機關的執法狀況、各個訴訟環節的情況也會隨之發生變化。“從貫徹寬嚴相濟刑事政策和構建和諧社會的需要看,這些小數額盜竊案中初犯、偶犯較多,多數犯罪人員社會危害性不大,對他們采取寬緩的、非刑罰方法處理,更多依靠社會各方面的力量教育和挽救,能最大限度地減少社會矛盾,防止交叉感染,利于這些人員改過自新。從優化司法資源配置上看,提高盜竊案件的刑事追訴標準,可以縮小對小數額盜竊行為的刑罰打擊面,既節約了司法資源,又有利于政法機關集中力量打擊嚴重刑事犯罪。”專家說。

    以案說法

    數額不是定罪唯一標準這些情況照樣可被追究刑罰

    據了解,盜竊數額雖然是認定盜竊案件的基本標準,但也不是唯一的依據。除了盜竊數額外,盜竊案件的情節在認定盜竊犯罪的性質和確定量刑輕重時,也有至關重要的作用。個人盜竊公私財物雖未達到“數額較大”的起點標準,但具有下列情節之一的,也可追究其刑事責任:

    1.多次扒竊作案的;

    2.以破壞性手段盜竊并造成公私財物損失嚴重的;

    3.入戶盜竊多次的;

    4.教唆未成年人盜竊的;

    5.勞改、勞教人員在勞改、勞教期間盜竊的;

    6.在緩刑、假釋考驗期內或者管制、監外執行期間盜竊的;

    7.曾因盜竊被治安處罰3次以上或者被勞動教養2次以上,2年內又進行盜竊的;

    8.曾因盜竊被免訴、免刑后2年內,或者因盜竊受過刑罰處罰后3年內又進行盜竊的;

    9.盜竊盲、聾、啞等殘疾人、孤老或者喪失勞動能力的人的財物的;

    10.因盜竊造成嚴重后果或者具有其他惡劣情節的。

    來源:大河網-大河報 編輯:馮媛


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